浅谈政府购买第三方审计服务中存在的问题

江岸区审计局  邬贤风

随着各级检查越来越常态化，检查要求越来越严，追责问责力度越来越大，财务管理越来越受到各个单位重视。为加强财务管理，规避风险，不少部门不仅会聘请专业第三方审计公司对本单位财务情况进行年审，而且对单项业务活动也会进行委托审计，其本意是通过日常审计来及时发现问题，规范财务管理行为，避免因长期无人监管，而出现违规违纪情况。但审计发现，虽然财务管理意识在提高，但在实际中仍然出现一些不合理现象。

一是缺乏沟通，审计质量不高。部分单位在委托第三方公司审计时候，并没有与审计公司就本单位业务情况进行充分沟通交流，审计单位对这些部门专业特点并不了解，对一些专项资金、政策性资金的使用，甚至对政府会计的处理方式也并不是完全清楚，出具的审计报告中，只能提出一些常规财务报销类问题，随着财务报销越来越规范，此类问题也逐渐减少，部分第三方审计报告中甚至只有基本情况的描述。审计公司没有针对该部门行业特点提供专业的审计建议，审计效果也大打折扣。

二是审计结果不受重视，审计流于形式。部分单位对第三方审计公司出具的报告并不重视，相关财务人员对报告反映的问题都不清楚，甚至有些部门聘用第三方审计目的，仅仅是为了让第三方审计公司出个报告，让事情看起来显得程序合规，并没有让审计起到应有作用，让付费审计流于一种形式。

三是过度审计，浪费财政资金。由于现在各级检查频繁，为避免工作中出现错误被追责，部分单位提出了“开展活动必审计”，“事前有方案、事后有审计”，只要单位有经济活动开展，就聘请第三方审计，不论需不需要审计，或者自身有没有能力检查，都会聘请审计公司，甚至出现盘点书籍都需要聘请第三方公司。

重视财务是政府部门管理进步的一种表现，但上述现象的存在，又让管理走向另一个极端，政府部门费用支出来源于财政资金，如果政府部门付费服务无法取得应有效果，其本质是浪费财政资金行为。我们建议各单位在在聘请第三方审计公司时要注意以下几点：

一是加强沟通。就本单位的业务情况、专业特点、专项资金和政策性资金相关规定等进行充分沟通和交流，让第三方公司能够根据单位实际情况做出客观专业评价，提升审计效果。

二是注重成果运用。单位领导、财务工作人员要高度重视第三方审计结果，对审计报告要认真阅读了解，对审计提出意见要积极采纳，不断改进和完善财务管理，发挥审计应用的监督作用和建设性作用。

三是审慎使用财政资金。根据实际情况进行效益评价，充分考虑聘用第三方审计公司的必要性，让财政资金效益得到有效发挥。同时，积极发挥内部审计作用，将常规工作的审计监督交给单位内审部门进行，节约审计资源，形成监督合力。

浅谈政府购买第三方审计服务中存在的问题

江岸区审计局  邬贤风

随着各级检查越来越常态化，检查要求越来越严，追责问责力度越来越大，财务管理越来越受到各个单位重视。为加强财务管理，规避风险，不少部门不仅会聘请专业第三方审计公司对本单位财务情况进行年审，而且对单项业务活动也会进行委托审计，其本意是通过日常审计来及时发现问题，规范财务管理行为，避免因长期无人监管，而出现违规违纪情况。但审计发现，虽然财务管理意识在提高，但在实际中仍然出现一些不合理现象。

一是缺乏沟通，审计质量不高。部分单位在委托第三方公司审计时候，并没有与审计公司就本单位业务情况进行充分沟通交流，审计单位对这些部门专业特点并不了解，对一些专项资金、政策性资金的使用，甚至对政府会计的处理方式也并不是完全清楚，出具的审计报告中，只能提出一些常规财务报销类问题，随着财务报销越来越规范，此类问题也逐渐减少，部分第三方审计报告中甚至只有基本情况的描述。审计公司没有针对该部门行业特点提供专业的审计建议，审计效果也大打折扣。

二是审计结果不受重视，审计流于形式。部分单位对第三方审计公司出具的报告并不重视，相关财务人员对报告反映的问题都不清楚，甚至有些部门聘用第三方审计目的，仅仅是为了让第三方审计公司出个报告，让事情看起来显得程序合规，并没有让审计起到应有作用，让付费审计流于一种形式。

三是过度审计，浪费财政资金。由于现在各级检查频繁，为避免工作中出现错误被追责，部分单位提出了“开展活动必审计”，“事前有方案、事后有审计”，只要单位有经济活动开展，就聘请第三方审计，不论需不需要审计，或者自身有没有能力检查，都会聘请审计公司，甚至出现盘点书籍都需要聘请第三方公司。

重视财务是政府部门管理进步的一种表现，但上述现象的存在，又让管理走向另一个极端，政府部门费用支出来源于财政资金，如果政府部门付费服务无法取得应有效果，其本质是浪费财政资金行为。我们建议各单位在在聘请第三方审计公司时要注意以下几点：

一是加强沟通。就本单位的业务情况、专业特点、专项资金和政策性资金相关规定等进行充分沟通和交流，让第三方公司能够根据单位实际情况做出客观专业评价，提升审计效果。

二是注重成果运用。单位领导、财务工作人员要高度重视第三方审计结果，对审计报告要认真阅读了解，对审计提出意见要积极采纳，不断改进和完善财务管理，发挥审计应用的监督作用和建设性作用。

三是审慎使用财政资金。根据实际情况进行效益评价，充分考虑聘用第三方审计公司的必要性，让财政资金效益得到有效发挥。同时，积极发挥内部审计作用，将常规工作的审计监督交给单位内审部门进行，节约审计资源，形成监督合力。