2026年1月9日至10日，全国审计工作会议在北京召开，会议立足党和国家事业发展全局，系统明确了“十五五”时期审计工作“1个指导思想、5项基本原则、3个主要目标”的总体构想，围绕8个重点领域作出部署安排，为做好新时代公共投资审计工作提供了根本遵循、指明了实践路径。2026年1月21日，中共武汉市委城市工作会议暨全市城市更新工作推进会召开，进一步明确“五改四好”城市更新行动的主攻方向和“六带五创”的重要路径。全市投资审计工作紧扣全国审计工作会议部署和市委工作要求，细化思路、实化举措，推动十五五投资审计工作高质量发展。

一、提高政治站位，锚定审计方向，在服务大局中彰显担当

“十五五”时期审计的首要任务是聚焦“两重”“两新”重大决策部署落实情况，对武汉而言，要紧扣“五改四好”城市更新行动三年实施目标，围绕重大基础设施建设、民生保障工程等市委市政府中心工作，主动跟进超长期特别国债支持、中央财政补助城市更新等“两重”建设项目的资金使用全流程，将审计监督贯穿项目规划、立项、建设、竣工全生命周期，以审计视角推动城市更新从“空间形态改造”向“功能内涵提升”转型，助力走出一条内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展之路。

二、聚焦关键环节，强化精准监督，在履职尽责中展现作为

一是紧盯武汉“五改四好”城市更新三年行动落地实效。重点核查项目建设是否契合规划要求、是否践行以人为本理念，是否存在重建设轻管理、重速度轻质量等突出问题，推动城市更新与产业升级、文脉传承、民生改善协同发力。针对历史街区保护利用、老旧厂区焕新等项目，强化对“修旧如旧+功能焕新”模式落实情况的精准审计，助力“文商旅体”深度融合发展。

二是严管严控资金使用效益。围绕中央财政补助、超长期特别国债、地方配套资金等各类城市更新资金，构建“资金流向全追踪、使用效益全评估、风险隐患全排查”的审计模式，严肃查处截留挪用、闲置浪费、低效使用等违规问题，推动资金精准投放、高效运转，推动财政资金用在刀刃上、花出实效来。

三是规范工程建设全流程管理。聚焦项目招投标、合同履行、施工质量、竣工结算等关键节点，严查围标串标、违法转分包、质量不达标、结算不实等乱象，督促建设、施工、监理等各方主体依法依规履职尽责，筑牢工程质量与安全生产双重防线。

三、创新方式方法，赋能审计实践，在守正创新中提升形象

一是深化数字化转型，破解信息壁垒与核查难题。持续强化“数据共享+智能分析”能力。一方面，完善武汉市自然资源资产和生态环境保护大数据审计平台，整合武汉市政、民生、新基建等项目数据，实现标准化采集与动态监控，探索“联网审计+现场核查”融合模式，提升审计精准度和时效性；另一方面，迭代升级招投标查重、工程造价分析等智能化工具，结合卫星遥感、地质雷达、ArcGIS多个技术手段进行数据验证，精准发现围标串标、虚增成本、工程质量隐患等隐蔽性问题。

二是做实研究型审计，紧扣重点拓展审计深度。把立项、问题、建议当作课题研究，重点围绕武汉新基建、城市地下管网、保障房建设、城中村改造等重大公共投资领域，开展跨年度、跨领域的综合分析；针对项目建设中“重建设、轻管理”“重投入、轻效益”等痛点，深挖问题背后的体制机制性原因，提出契合武汉实际、可操作性强的审计建议，推动重点领域深化改革。

三是强化成果转化，推动实现“治已病、防未病”。坚持审计查出问题与推动解决问题并重，提升公共投资审计成果的治理效能。一方面，健全完善审计整改闭环管理机制，压实被审计单位主体责任、主管部门监管责任，推动举一反三、标本兼治、源头治理；另一方面，将微观审计发现转化为宏观决策参考，针对审计发现的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，提出针对性整改建议，推动完善城市更新项目管理、资金使用、工程监管等配套制度体系，做深做实审计整改“下半篇文章”，切实将审计成果转化为治理效能。加强审计与纪委监委、巡察等监督的贯通协同，完善线索移送、结果反馈机制，凝聚监督合力，让审计成果用到位、见实效。

四是狠抓审计队伍专业化建设，构建“系统培训+实践锻炼”能力提升体系。围绕工程建设、财务会计、大数据分析、政策法规等内容，开展分层分类专题培训，采用“案例教学+实操演练”模式强化培训实效；搭建内部交流学习平台，定期开展审计案例复盘、经验分享，推进财务与工程背景审计人员跨专业组队参与公共投资项目审计实战，在实践中积累新兴领域审计经验，逐步打造“一专多能”的复合型审计队伍。（吴震雄）

2026年1月9日至10日，全国审计工作会议在北京召开，会议立足党和国家事业发展全局，系统明确了“十五五”时期审计工作“1个指导思想、5项基本原则、3个主要目标”的总体构想，围绕8个重点领域作出部署安排，为做好新时代公共投资审计工作提供了根本遵循、指明了实践路径。2026年1月21日，中共武汉市委城市工作会议暨全市城市更新工作推进会召开，进一步明确“五改四好”城市更新行动的主攻方向和“六带五创”的重要路径。全市投资审计工作紧扣全国审计工作会议部署和市委工作要求，细化思路、实化举措，推动十五五投资审计工作高质量发展。

一、提高政治站位，锚定审计方向，在服务大局中彰显担当

“十五五”时期审计的首要任务是聚焦“两重”“两新”重大决策部署落实情况，对武汉而言，要紧扣“五改四好”城市更新行动三年实施目标，围绕重大基础设施建设、民生保障工程等市委市政府中心工作，主动跟进超长期特别国债支持、中央财政补助城市更新等“两重”建设项目的资金使用全流程，将审计监督贯穿项目规划、立项、建设、竣工全生命周期，以审计视角推动城市更新从“空间形态改造”向“功能内涵提升”转型，助力走出一条内涵式、集约型、绿色化的城市高质量发展之路。

二、聚焦关键环节，强化精准监督，在履职尽责中展现作为

一是紧盯武汉“五改四好”城市更新三年行动落地实效。重点核查项目建设是否契合规划要求、是否践行以人为本理念，是否存在重建设轻管理、重速度轻质量等突出问题，推动城市更新与产业升级、文脉传承、民生改善协同发力。针对历史街区保护利用、老旧厂区焕新等项目，强化对“修旧如旧+功能焕新”模式落实情况的精准审计，助力“文商旅体”深度融合发展。

二是严管严控资金使用效益。围绕中央财政补助、超长期特别国债、地方配套资金等各类城市更新资金，构建“资金流向全追踪、使用效益全评估、风险隐患全排查”的审计模式，严肃查处截留挪用、闲置浪费、低效使用等违规问题，推动资金精准投放、高效运转，推动财政资金用在刀刃上、花出实效来。

三是规范工程建设全流程管理。聚焦项目招投标、合同履行、施工质量、竣工结算等关键节点，严查围标串标、违法转分包、质量不达标、结算不实等乱象，督促建设、施工、监理等各方主体依法依规履职尽责，筑牢工程质量与安全生产双重防线。

三、创新方式方法，赋能审计实践，在守正创新中提升形象

一是深化数字化转型，破解信息壁垒与核查难题。持续强化“数据共享+智能分析”能力。一方面，完善武汉市自然资源资产和生态环境保护大数据审计平台，整合武汉市政、民生、新基建等项目数据，实现标准化采集与动态监控，探索“联网审计+现场核查”融合模式，提升审计精准度和时效性；另一方面，迭代升级招投标查重、工程造价分析等智能化工具，结合卫星遥感、地质雷达、ArcGIS多个技术手段进行数据验证，精准发现围标串标、虚增成本、工程质量隐患等隐蔽性问题。

二是做实研究型审计，紧扣重点拓展审计深度。把立项、问题、建议当作课题研究，重点围绕武汉新基建、城市地下管网、保障房建设、城中村改造等重大公共投资领域，开展跨年度、跨领域的综合分析；针对项目建设中“重建设、轻管理”“重投入、轻效益”等痛点，深挖问题背后的体制机制性原因，提出契合武汉实际、可操作性强的审计建议，推动重点领域深化改革。

三是强化成果转化，推动实现“治已病、防未病”。坚持审计查出问题与推动解决问题并重，提升公共投资审计成果的治理效能。一方面，健全完善审计整改闭环管理机制，压实被审计单位主体责任、主管部门监管责任，推动举一反三、标本兼治、源头治理；另一方面，将微观审计发现转化为宏观决策参考，针对审计发现的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞，提出针对性整改建议，推动完善城市更新项目管理、资金使用、工程监管等配套制度体系，做深做实审计整改“下半篇文章”，切实将审计成果转化为治理效能。加强审计与纪委监委、巡察等监督的贯通协同，完善线索移送、结果反馈机制，凝聚监督合力，让审计成果用到位、见实效。

四是狠抓审计队伍专业化建设，构建“系统培训+实践锻炼”能力提升体系。围绕工程建设、财务会计、大数据分析、政策法规等内容，开展分层分类专题培训，采用“案例教学+实操演练”模式强化培训实效；搭建内部交流学习平台，定期开展审计案例复盘、经验分享，推进财务与工程背景审计人员跨专业组队参与公共投资项目审计实战，在实践中积累新兴领域审计经验，逐步打造“一专多能”的复合型审计队伍。（吴震雄）