今年以来，根据审计署、省审计厅和省、市有关部署要求，武汉市审计局扎实开展“科学规范提升年”“审计作为提升年”“干部素质提升年”行动，以“三个提升年”行动为抓手，纲举目张、靶向发力，稳步推进各项重点任务落实落细，着力提升审计监督效能，以有力有效的审计监督服务保障武汉在支点建设中当好龙头、走在前列。

一、践行科学规范要求，固本强基推动审计质效提升

立足武汉审计实际，部署推进八项重点提升专项行动，全面查摆问题不足，着力补齐短板、夯实基础、强化保障，提升审计工作科学化、规范化水平。

（一）科学统筹管理，优化审计资源配置。深化审计资源统筹，强化审计机关之间的上下联动和横向协作，打破处室界限、市区界限，统一调配审计力量，重点项目按需选配人员，保障项目优质高效完成。整合审计资源，实现内部审计、社会审计、政府审计的优势互补。优化审计组织方式，积极探索嵌入式审计，将民生实事跟踪落实、优化营商环境、信息化建设落实等嵌入到多个审计项目融合实施，提升审计效率。

（二）强化制度保障，完善审计工作机制。坚持制度先行，做好审计制度的“废改立”工作，确保各项审计工作制度符合新形势、新要求。近年来，制定登记报告干预审计工作行为办法，保障依法独立行使审计监督权；分别联合市纪委监委机关、市委巡察办、市统计局出台贯通协作办法，凝聚监督合力；坚持问题导向，深挖问题根源，不断优化和完善各项审计工作规章制度及操作流程，形成覆盖审计执法全流程的40余项管理制度、30余份审计文书文本模板；建立资源环境审计、企业审计、投资审计、预算执行大数据审计等行业审计操作指南和数据资源目录，规范和优化行业审计路径。

（三）严格质量管控，提升审计项目质量。牢牢把握审计质量“生命线”，强化审计项目全流程质量控制，保障审计业务有序高效实施，有力推动审计项目质量提升。每年组织开展全市审计质量检查，分行业选取有代表性的审计项目进行重点检查，及时通报检查结果，针对典型共性问题开展专题培训讲解，达到“检查一个，规范一片”的效果，有效杜绝了零问题零定责的报告。加强和改进审计现场管理，在保证审计质量的前提下，严格把控现场时间，提高工作效率。扎实开展全程创优培育，精心选择种子项目，精细组织项目实施，前移审理服务，着力打造审计精品，引领推动审计质效整体提升。

二、围绕中心服务大局，护航改革发展提升审计作为

充分发挥审计职能作用，着力提升审计监督质效，推动“审计作为与审计地位相适应”，以高质量审计为支点建设保驾护航。

（一）精心谋划科学立项，主动服务武汉转型发展。坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，紧扣武汉经济社会发展的热点难点问题和改革发展的重点领域，科学谋划审计项目，精准选择审计重点，增强审计服务经济社会发展的主动性和契合性。深化立项研究，锚定审计经济监督定位，主动思考审计所能和武汉所需，科学谋划中长期审计规划，分层分类建立审计项目库，把支点建设目标任务转化为审计计划安排、工作方案和具体要求。拓展立项广度精度深度，扩大覆盖面、拓展新领域，不断延伸审计触角，积极回应新时代审计工作新要求，围绕新质生产力发展、新型基础设施建设，对智能网联汽车、算力服务、网络安全等项目和资金开展审计。

（二）做实研究型审计，提升审计成果高度厚度。坚持走好研究型审计必由之路，把研究贯穿审前、审中、审后全过程，以研促审、研以致用，提升审计成果层次水平。加强对审计对象的研究，认真研究被审计对象的行业特点、政策要求、职责履行、管理模式，找出薄弱环节，明确审计重点。加强对审计发现问题的分析研究，把审计发现的具体问题放在改革发展大局下思考审视，找准问题根源，深入揭示重大问题、关键问题和典型问题。加强对审计建议的研究，坚持从体制机制制度层面提出有价值的审计建议，积极报送高质量的审计专报和综合分析报告，推进审计成果向高层次拓展。其中，关于职业经理人选聘和监管工作的建议，被市主要领导批示，市委组织部出台文件从6个方面规范我市国企职业经理人的选聘监管工作，有效防范化解企业经营风险，切实把审计成果转化为治理效能。

（三）深化成果转化运用，更好发挥审计职能作用。加强对审计成果的综合开发利用，动真碰硬推进整改落实，持续开展“审计整改推进月”活动，对整改情况进行“回头看”，促进相关单位建立和完善各类制度规范。提高移送问题线索质量，深化审计监督与各类监督的贯通协同，有关问题线索移送后，司法机关予以刑事立案，相关责任人被追究刑事责任，有效发挥审计实质性震慑作用。

三、锤炼本领提升素质，培育锻造高素质审计队伍

持之以恒加强审计干部队伍建设，着力提升审计干部队伍整体素质，积极培育打造经济监督的“特种部队”。

（一）学习培训强素质。加强审计干部教育培训，全面提升干部综合素质。定期组织开展集中培训，先后举办全市审计系统领导干部能力素质提升、年轻干部专业能力提升、内审能力提升等各类培训班，帮助审计人员增长知识、拓宽视野。常态化开展专题学习，组织开展审计大讲堂、审计青年小课堂、集中整训等各类专题培训活动，提升干部综合素养。深化研讨交流，开展全市审计机关调研成果研讨会、“数据主审”评比、审计青年理论学习小组等活动，引导审计人员互学互促。

（二）实践锻炼提能力。强化专业训练、工作历练，注重在实战、实干、实践中提高干部履职能力。大力实施审计干部专业能力提升计划，组建5个专业能力提升团队，针对年轻干部的专业背景和工作岗位，安排经验丰富的业务骨干担任导师，为年轻干部量身定制传帮带措施，帮助年轻干部成长成才。统筹选派审计人员参加实践锻炼，今年以来，抽调审计人员54人次参加署厅项目、巡视巡察、挂职锻炼和全市中心工作，让审计干部接受多领域、多岗位实践锻炼，在急难险重任务中练本领、长才干。

（三）从严治审优作风。坚持刀刃向内，强化对审计干部的教育、管理、监督，规范审计权力运行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆问题、开展集中整治，引导审计人员自觉把中央八项规定及其实施细则精神融入职责中、落到行动上。严明纪律规矩，加强廉政建设，今年已组织对6个重点审计项目开展审计现场廉政巡查和廉政回访，严格防控审计质量风险和廉政风险，筑牢廉洁从审防线。深化作风建设，引导审计人员坚持依法廉洁文明审计，在职责范围内大胆监督，对发现的问题动真碰硬、一查到底，以实际行动践行忠诚、干净、担当。（李尚）

今年以来，根据审计署、省审计厅和省、市有关部署要求，武汉市审计局扎实开展“科学规范提升年”“审计作为提升年”“干部素质提升年”行动，以“三个提升年”行动为抓手，纲举目张、靶向发力，稳步推进各项重点任务落实落细，着力提升审计监督效能，以有力有效的审计监督服务保障武汉在支点建设中当好龙头、走在前列。

一、践行科学规范要求，固本强基推动审计质效提升

立足武汉审计实际，部署推进八项重点提升专项行动，全面查摆问题不足，着力补齐短板、夯实基础、强化保障，提升审计工作科学化、规范化水平。

（一）科学统筹管理，优化审计资源配置。深化审计资源统筹，强化审计机关之间的上下联动和横向协作，打破处室界限、市区界限，统一调配审计力量，重点项目按需选配人员，保障项目优质高效完成。整合审计资源，实现内部审计、社会审计、政府审计的优势互补。优化审计组织方式，积极探索嵌入式审计，将民生实事跟踪落实、优化营商环境、信息化建设落实等嵌入到多个审计项目融合实施，提升审计效率。

（二）强化制度保障，完善审计工作机制。坚持制度先行，做好审计制度的“废改立”工作，确保各项审计工作制度符合新形势、新要求。近年来，制定登记报告干预审计工作行为办法，保障依法独立行使审计监督权；分别联合市纪委监委机关、市委巡察办、市统计局出台贯通协作办法，凝聚监督合力；坚持问题导向，深挖问题根源，不断优化和完善各项审计工作规章制度及操作流程，形成覆盖审计执法全流程的40余项管理制度、30余份审计文书文本模板；建立资源环境审计、企业审计、投资审计、预算执行大数据审计等行业审计操作指南和数据资源目录，规范和优化行业审计路径。

（三）严格质量管控，提升审计项目质量。牢牢把握审计质量“生命线”，强化审计项目全流程质量控制，保障审计业务有序高效实施，有力推动审计项目质量提升。每年组织开展全市审计质量检查，分行业选取有代表性的审计项目进行重点检查，及时通报检查结果，针对典型共性问题开展专题培训讲解，达到“检查一个，规范一片”的效果，有效杜绝了零问题零定责的报告。加强和改进审计现场管理，在保证审计质量的前提下，严格把控现场时间，提高工作效率。扎实开展全程创优培育，精心选择种子项目，精细组织项目实施，前移审理服务，着力打造审计精品，引领推动审计质效整体提升。

二、围绕中心服务大局，护航改革发展提升审计作为

充分发挥审计职能作用，着力提升审计监督质效，推动“审计作为与审计地位相适应”，以高质量审计为支点建设保驾护航。

（一）精心谋划科学立项，主动服务武汉转型发展。坚持党的工作重点抓什么，审计就审什么，紧扣武汉经济社会发展的热点难点问题和改革发展的重点领域，科学谋划审计项目，精准选择审计重点，增强审计服务经济社会发展的主动性和契合性。深化立项研究，锚定审计经济监督定位，主动思考审计所能和武汉所需，科学谋划中长期审计规划，分层分类建立审计项目库，把支点建设目标任务转化为审计计划安排、工作方案和具体要求。拓展立项广度精度深度，扩大覆盖面、拓展新领域，不断延伸审计触角，积极回应新时代审计工作新要求，围绕新质生产力发展、新型基础设施建设，对智能网联汽车、算力服务、网络安全等项目和资金开展审计。

（二）做实研究型审计，提升审计成果高度厚度。坚持走好研究型审计必由之路，把研究贯穿审前、审中、审后全过程，以研促审、研以致用，提升审计成果层次水平。加强对审计对象的研究，认真研究被审计对象的行业特点、政策要求、职责履行、管理模式，找出薄弱环节，明确审计重点。加强对审计发现问题的分析研究，把审计发现的具体问题放在改革发展大局下思考审视，找准问题根源，深入揭示重大问题、关键问题和典型问题。加强对审计建议的研究，坚持从体制机制制度层面提出有价值的审计建议，积极报送高质量的审计专报和综合分析报告，推进审计成果向高层次拓展。其中，关于职业经理人选聘和监管工作的建议，被市主要领导批示，市委组织部出台文件从6个方面规范我市国企职业经理人的选聘监管工作，有效防范化解企业经营风险，切实把审计成果转化为治理效能。

（三）深化成果转化运用，更好发挥审计职能作用。加强对审计成果的综合开发利用，动真碰硬推进整改落实，持续开展“审计整改推进月”活动，对整改情况进行“回头看”，促进相关单位建立和完善各类制度规范。提高移送问题线索质量，深化审计监督与各类监督的贯通协同，有关问题线索移送后，司法机关予以刑事立案，相关责任人被追究刑事责任，有效发挥审计实质性震慑作用。

三、锤炼本领提升素质，培育锻造高素质审计队伍

持之以恒加强审计干部队伍建设，着力提升审计干部队伍整体素质，积极培育打造经济监督的“特种部队”。

（一）学习培训强素质。加强审计干部教育培训，全面提升干部综合素质。定期组织开展集中培训，先后举办全市审计系统领导干部能力素质提升、年轻干部专业能力提升、内审能力提升等各类培训班，帮助审计人员增长知识、拓宽视野。常态化开展专题学习，组织开展审计大讲堂、审计青年小课堂、集中整训等各类专题培训活动，提升干部综合素养。深化研讨交流，开展全市审计机关调研成果研讨会、“数据主审”评比、审计青年理论学习小组等活动，引导审计人员互学互促。

（二）实践锻炼提能力。强化专业训练、工作历练，注重在实战、实干、实践中提高干部履职能力。大力实施审计干部专业能力提升计划，组建5个专业能力提升团队，针对年轻干部的专业背景和工作岗位，安排经验丰富的业务骨干担任导师，为年轻干部量身定制传帮带措施，帮助年轻干部成长成才。统筹选派审计人员参加实践锻炼，今年以来，抽调审计人员54人次参加署厅项目、巡视巡察、挂职锻炼和全市中心工作，让审计干部接受多领域、多岗位实践锻炼，在急难险重任务中练本领、长才干。

（三）从严治审优作风。坚持刀刃向内，强化对审计干部的教育、管理、监督，规范审计权力运行。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入查摆问题、开展集中整治，引导审计人员自觉把中央八项规定及其实施细则精神融入职责中、落到行动上。严明纪律规矩，加强廉政建设，今年已组织对6个重点审计项目开展审计现场廉政巡查和廉政回访，严格防控审计质量风险和廉政风险，筑牢廉洁从审防线。深化作风建设，引导审计人员坚持依法廉洁文明审计，在职责范围内大胆监督，对发现的问题动真碰硬、一查到底，以实际行动践行忠诚、干净、担当。（李尚）