孤悬一处的排污口

武汉市审计局  张梦婕

武汉市审计局在全市水污染防治情况审计中，通过“上天入地”、“跋山涉水”，锁定孤悬在南湖上的一处排污口违规排污问题，并督促相关部门对违规单位从严、从重处罚，有效发挥了审计监督作用。

上天入地找疑点

武汉市共有湖泊166个，总面积867平方公里，包括长江、汉江干流、全市境内河长5公里以上的河流共165条总长度3120公里，水域面积广，辐射范围大，如何从中确定重点、发现问题是摆在审计人员面前的难题。

经讨论，审计组决定从两方面入手。一是“入地”，即分析水务部门近三年行政执法案卷涉及的高频次、污染多发地区，并结合网络搜集到的信息，特别是环保志愿网站、城市论坛留言等，划定重点排查湖泊范围；二是“上天”，即借助谷歌地图、百度街景，利用卫片排查湖泊水域历年变化，沿岸住宅、工厂、办公楼等建筑物排口设置，确定违规排污疑点。

跋山涉水察现场

在发现的众多违规排污疑点中，南湖边的某处排口引起了审计人员的注意。

从卫星地图来看，此处排口位于南湖某处半岛的凸起处，旁边为某银行数据中心，也是全国性的灾备中心，半岛沿岸均为其管理范围，周边无其他道路到达排口附近，可谓是孤悬于南湖之中（详见图1）。正因为这独特的排口位置，更坚定了审计人员到现场一探究竟的决心。

图1：某银行数据中心排口位置

审计人员迅速赴现场查看，因某银行数据中心安全等级高，无法进入单位内部查看，且其前方道路正在施工打围，也无法远远眺望排口。抱着试一试的心理，审计人员进入道路施工场地，发现可以通往一处沿湖农家乐，而此地紧邻某银行数据中心。因道路施工影响生意，此处农家乐正在进行装修改造，在与农家乐老板了解中得知，此处排口会不定时的排放污水，特别是在下大雨的时候，大量污水倾泻而出，恶臭难闻。

虽然此处农家乐与排污口相邻，但某银行数据中心与农家乐被高高的围墙相隔，且农家乐位于湖边洼地，地势较低，且目前正在装修改造，靠近湖边的区域未设立安全围栏，要靠近排口只能沿着湖边15厘米宽的小路，翻过山坡、越过湖面，达到排口附近。

水落石出严查处

在“跋山涉水”之后，审计人员终于抵达排口附近，亲眼证实了排口违规排污。

图2：从排口流出的污水

武汉市审计局通过审计报告将发现问题向有关部门反映后，引起市水务部门高度重视，立即对某银行数据中心予以立案处罚，同时，督促水务执法部门加强日常性巡查及飞行检查，确保南湖水生态不被破坏。

孤悬一处的排污口

武汉市审计局  张梦婕

武汉市审计局在全市水污染防治情况审计中，通过“上天入地”、“跋山涉水”，锁定孤悬在南湖上的一处排污口违规排污问题，并督促相关部门对违规单位从严、从重处罚，有效发挥了审计监督作用。

上天入地找疑点

武汉市共有湖泊166个，总面积867平方公里，包括长江、汉江干流、全市境内河长5公里以上的河流共165条总长度3120公里，水域面积广，辐射范围大，如何从中确定重点、发现问题是摆在审计人员面前的难题。

经讨论，审计组决定从两方面入手。一是“入地”，即分析水务部门近三年行政执法案卷涉及的高频次、污染多发地区，并结合网络搜集到的信息，特别是环保志愿网站、城市论坛留言等，划定重点排查湖泊范围；二是“上天”，即借助谷歌地图、百度街景，利用卫片排查湖泊水域历年变化，沿岸住宅、工厂、办公楼等建筑物排口设置，确定违规排污疑点。

跋山涉水察现场

在发现的众多违规排污疑点中，南湖边的某处排口引起了审计人员的注意。

从卫星地图来看，此处排口位于南湖某处半岛的凸起处，旁边为某银行数据中心，也是全国性的灾备中心，半岛沿岸均为其管理范围，周边无其他道路到达排口附近，可谓是孤悬于南湖之中（详见图1）。正因为这独特的排口位置，更坚定了审计人员到现场一探究竟的决心。

图1：某银行数据中心排口位置

审计人员迅速赴现场查看，因某银行数据中心安全等级高，无法进入单位内部查看，且其前方道路正在施工打围，也无法远远眺望排口。抱着试一试的心理，审计人员进入道路施工场地，发现可以通往一处沿湖农家乐，而此地紧邻某银行数据中心。因道路施工影响生意，此处农家乐正在进行装修改造，在与农家乐老板了解中得知，此处排口会不定时的排放污水，特别是在下大雨的时候，大量污水倾泻而出，恶臭难闻。

虽然此处农家乐与排污口相邻，但某银行数据中心与农家乐被高高的围墙相隔，且农家乐位于湖边洼地，地势较低，且目前正在装修改造，靠近湖边的区域未设立安全围栏，要靠近排口只能沿着湖边15厘米宽的小路，翻过山坡、越过湖面，达到排口附近。

水落石出严查处

在“跋山涉水”之后，审计人员终于抵达排口附近，亲眼证实了排口违规排污。

图2：从排口流出的污水

武汉市审计局通过审计报告将发现问题向有关部门反映后，引起市水务部门高度重视，立即对某银行数据中心予以立案处罚，同时，督促水务执法部门加强日常性巡查及飞行检查，确保南湖水生态不被破坏。