武汉市审计局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实市委全面依法治市委员会法治工作部署，紧密结合审计工作实践，依法全面履行审计监督职责，圆满完成各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一、加强法治学习教育，提升执法人员法治素养

深入学习贯彻习近平法治思想。落实党组理论学习中心组学法制度，集体学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。组织全体执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”线上学习，并组织开展交流探讨活动，推动习近平总书记重要讲话精神在审计机关落地见效。

突出常态化全覆盖法治教育。制定领导干部应知应会法律法规清单，发放学习读本，常态化开展法治学习。充分利用学习强国、干部教育网络学院、普法依法治理云平台等，组织全体审计干部开展党纪党规、法律法规学习。结合法律法规宣传的时间节点，开展“民法典宣传月”、行政复议法、总体国家安全观学习宣传等活动。以审计执法实践为素材，编写典型案例以案释法。

积极开展审计法治专题培训。结合审计专业特点，举办审计法治审理培训班、党章党规党纪培训班等法治相关专题培训班，选派审计干部参加审计署依法审计暨复核审理能力提高班等执法能力提升学习培训班。组织审计干部通过网络旁听行政处罚、经济纠纷等案件庭审，不断增强审计干部尊法守法自觉。

二、严格落实法治责任，推进执法普法有机融合

坚持党对法治工作的领导。坚持把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，严格按规定向省委审计办、市委审计委员会请示报告和报备重大事项、报送重要审计情况，按要求落实议定事项和交办任务。

认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格落实推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重要任务亲自督办。党组会、局长办公会定期对机关年度法治工作进行谋划、研究和部署，组织制定审计法治工作要点、普法责任清单，并将法治建设情况列入年终绩效考核，有序推进法治建设工作地深入开展。

有效落实“谁执法谁普法”责任。结合审计工作特点，把法治宣传队建在审计组上，结合审计项目执行开展送法进机关、进企业、进社区活动，赠送审计法治宣传册400余册；制作普法宣传视频，参加全市普法网红活动；通过“以审代训”方式组织市直单位、国有企业内审人员参加审计实践，实现审计普法“零距离”。

三、加强行政权力制约，提升行政执法工作质量

持续加强审计制度建设。推动《武汉市政府投资项目审计条例》修订，完成了立法调研报告，提出了修改意见。组织开展行政执法事项清理，制定行政执法事项目录。

持续推进审计执法标准化。紧抓执法质量，修订审计业务工作制度和审计文书模板，修订完善行业审计操作指南和数据资源目录等，推进审计执法标准化规范化。

着力推动行政执法协调协同。加强审计监督与统计监督、财政监督等协作，完善贯通协调机制；与纪检监察机关、巡视巡察等加强联动，提供审计专业支持。配合市人大开展整改情况专题调研，有力推动提升审计监督质效。

四、坚持审计成果导向，服务保障高质量发展

提升审计成果质效。加大对重大项目和重点资金的监督力度，全年实施审计项目69个，有力促进增收节支和挽回损失。市委、市政府主要领导多次对审计反映的重要情况作出具体批示，推动修订和出台了一批市级层面制度，有效发挥了审计建设性作用。

夯实审计执法质量。组织对近三年审计报告反映的问题整改情况进行“回头看”，强化整改落实情况跟踪检查，推动审计发现问题整改落地落实。开展行政执法突出问题专项整治，通过全面自查、重点检查、汇总核查，对我局2023年以来实施的审计项目以及办理的执法工作有关的信访件、行政诉讼和行政复议案件档案等进行全面清理检查，强力整治行政执法方面存在的问题。

服务高质量发展。开展涉企制度清理工作和涉企执法突出问题整治，制定武汉市审计机关涉企行政处罚事项不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，在审计执法过程中，关注公平竞争审查、拖欠民营中小企业账款情况，更好地服务我市经济社会高质量发展。

2024年，我局法治建设工作取得了一定成绩，也存在一些问题需要加以改进：主要是审计人员依法审计能力与经济社会高质量发展的要求还有差距；审计项目质量水平参差不齐，审计成果转化利用的层次水平有待进一步提高。2025年，我局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，深刻把握新时代新征程全面依法治国工作总要求，制定审计法治工作要点，细化任务责任，紧扣培育壮大新质生产力、构建现代化产业体系、科技创新中心建设、武汉都市圈建设以及“两重”“两新”等重点工作开展审计，更好地服务我市经济社会高质量发展。

武汉市审计局2024年度法治政府建设情况报告

2024年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实市委全面依法治市委员会法治工作部署，紧密结合审计工作实践，依法全面履行审计监督职责，圆满完成各项工作任务。现将有关情况报告如下：

一、加强法治学习教育，提升执法人员法治素养

深入学习贯彻习近平法治思想。落实党组理论学习中心组学法制度，集体学习党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神。组织全体执法人员参加“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设专题培训班”线上学习，并组织开展交流探讨活动，推动习近平总书记重要讲话精神在审计机关落地见效。

突出常态化全覆盖法治教育。制定领导干部应知应会法律法规清单，发放学习读本，常态化开展法治学习。充分利用学习强国、干部教育网络学院、普法依法治理云平台等，组织全体审计干部开展党纪党规、法律法规学习。结合法律法规宣传的时间节点，开展“民法典宣传月”、行政复议法、总体国家安全观学习宣传等活动。以审计执法实践为素材，编写典型案例以案释法。

积极开展审计法治专题培训。结合审计专业特点，举办审计法治审理培训班、党章党规党纪培训班等法治相关专题培训班，选派审计干部参加审计署依法审计暨复核审理能力提高班等执法能力提升学习培训班。组织审计干部通过网络旁听行政处罚、经济纠纷等案件庭审，不断增强审计干部尊法守法自觉。

二、严格落实法治责任，推进执法普法有机融合

坚持党对法治工作的领导。坚持把重大事项请示报告作为重要政治纪律和政治规矩，严格按规定向省委审计办、市委审计委员会请示报告和报备重大事项、报送重要审计情况，按要求落实议定事项和交办任务。

认真履行法治建设第一责任人职责。局党组书记、局长严格落实推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重要任务亲自督办。党组会、局长办公会定期对机关年度法治工作进行谋划、研究和部署，组织制定审计法治工作要点、普法责任清单，并将法治建设情况列入年终绩效考核，有序推进法治建设工作地深入开展。

有效落实“谁执法谁普法”责任。结合审计工作特点，把法治宣传队建在审计组上，结合审计项目执行开展送法进机关、进企业、进社区活动，赠送审计法治宣传册400余册；制作普法宣传视频，参加全市普法网红活动；通过“以审代训”方式组织市直单位、国有企业内审人员参加审计实践，实现审计普法“零距离”。

三、加强行政权力制约，提升行政执法工作质量

持续加强审计制度建设。推动《武汉市政府投资项目审计条例》修订，完成了立法调研报告，提出了修改意见。组织开展行政执法事项清理，制定行政执法事项目录。

持续推进审计执法标准化。紧抓执法质量，修订审计业务工作制度和审计文书模板，修订完善行业审计操作指南和数据资源目录等，推进审计执法标准化规范化。

着力推动行政执法协调协同。加强审计监督与统计监督、财政监督等协作，完善贯通协调机制；与纪检监察机关、巡视巡察等加强联动，提供审计专业支持。配合市人大开展整改情况专题调研，有力推动提升审计监督质效。

四、坚持审计成果导向，服务保障高质量发展

提升审计成果质效。加大对重大项目和重点资金的监督力度，全年实施审计项目69个，有力促进增收节支和挽回损失。市委、市政府主要领导多次对审计反映的重要情况作出具体批示，推动修订和出台了一批市级层面制度，有效发挥了审计建设性作用。

夯实审计执法质量。组织对近三年审计报告反映的问题整改情况进行“回头看”，强化整改落实情况跟踪检查，推动审计发现问题整改落地落实。开展行政执法突出问题专项整治，通过全面自查、重点检查、汇总核查，对我局2023年以来实施的审计项目以及办理的执法工作有关的信访件、行政诉讼和行政复议案件档案等进行全面清理检查，强力整治行政执法方面存在的问题。

服务高质量发展。开展涉企制度清理工作和涉企执法突出问题整治，制定武汉市审计机关涉企行政处罚事项不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，在审计执法过程中，关注公平竞争审查、拖欠民营中小企业账款情况，更好地服务我市经济社会高质量发展。

2024年，我局法治建设工作取得了一定成绩，也存在一些问题需要加以改进：主要是审计人员依法审计能力与经济社会高质量发展的要求还有差距；审计项目质量水平参差不齐，审计成果转化利用的层次水平有待进一步提高。2025年，我局将进一步深入学习贯彻习近平法治思想，深刻把握新时代新征程全面依法治国工作总要求，制定审计法治工作要点，细化任务责任，紧扣培育壮大新质生产力、构建现代化产业体系、科技创新中心建设、武汉都市圈建设以及“两重”“两新”等重点工作开展审计，更好地服务我市经济社会高质量发展。