2023年审计项目计划的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记对审计工作的重要讲话和重要指示批示精神,坚决扛起新时代新征程审计工作职责使命,紧盯重点资金、重大项目、重要领域,立足审计监督职能定位,聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,做好常态化“经济体检”,以高质量审计保障武汉高质量发展,为奋力谱写全面建设社会主义现代化国家武汉篇章贡献审计力量。
2023年,共安排7大类审计项目。
一、政策措施落实跟踪审计。以推动完善影响政策落实的体制机制,促进我市经济健康平稳运行为目标,重点关注财政支出进度、加大稳岗支持力度、一次性扩岗、阶段性减免市场主体房租、规范政府定价和经营者价格收费、推进城市地下综合管廊建设管理等政策落实情况;以高质量推进全市新开工重大投资项目建设,激发经济增长活力,扩大有效投资为目标,重点关注推进过程中项目前期、项目落地、项目保障方面存在的问题,确保项目落实到位;以摸清园区开发建设、产业发展、招商引资等政策执行情况,促进武汉东湖综合保税区出口加工、保税物流等综合功能充分发挥、提质增效为目标,重点关注武汉东湖综合保税区产业发展、科技创新、金融服务、开放合作等政策落实情况,提高专项资金使用绩效,助力我市开放型经济高质量发展;以促进全市制造业高质量发展,加快工业企业转型升级为目标,重点关注支持先进制造业政策落实情况,助推财政惠企政策落到实处,保障经济稳中向好持续高质量发展;以促进垃圾分类处理政策落实、规范相关财政资金合规使用为目标,重点关注目标任务完成、主管部门履职,生活垃圾分类和处理设施的规划、采购、建设、运营,生活垃圾分类投放、转运,以及资金保障管理使用和绩效等情况,助推资源回收利用见实效、居民生活环境有改善;以保障残疾人在康复、教育、职业培训、劳动就业等方面权益,推进残疾人事业发展为目标,重点关注开展残疾人职业培训,推荐残疾人上岗就业,为残疾儿童提供康复服务,举办脊髓损伤、听障儿童及孤独症儿童生活重建训练营事项完成等情况,更好维护残疾人切身利益,助推残疾人事业与经济社会协调发展。
二、财政审计。聚焦财政财务收支真实合法效益,围绕积极的财政政策要加力提效的要求,以促进规范市直部门预算管理,严肃财经纪律,规范政府购买服务行为、区级政府性收支管理和预算执行,严格预算收支管理、提高财政资金使用绩效为目标,重点关注部门预算执行,财政财务收支、预算执行和其他财政收支的真实性、合法性和效益性,落实过“紧日子”要求,遵守中央八项规定及其实施细则精神,“三公”经费管理使用等情况。
三、投资审计。以推动城市更新,提升城市功能品质,规范项目建设和运营管理,提高资金使用效益,助推建设现代化城区为目标,重点关注项目贯彻落实“以工代赈”等政策,项目建设目标达成及项目绩效,汉口历史风貌区旧城改造项目建设规划、建设管理、财务收支、改造提升功效、招商运营等情况;以推动教育资源合理配置,提高义务教育公益普惠水平为目标,重点关注义务教育校园基础设施建设项目规划、资金使用、建设管理及相关政策落实等情况。
四、民生审计。以提高民生资金分配和使用绩效,促进国家重大决策部署落地见效为目标,重点关注公共卫生服务政策落地落实、专项资金拨付管理使用等情况;以推动加快建设高质量教育体系、促进义务教育优质均衡发展、减轻义务教育阶段学生负担为目标,重点关注义务教育政策落实、教育资源配置、民办义务教育规范、义务教育资金管理使用、项目建设管理以及“双减”“公参民”治理等相关政策措施落实情况;以推动就业优先政策落实,提高资金使用绩效,促进实现高质量充分就业为目标,重点关注促进就业政策措施落实、重点群体就业创业、职业技能提升等情况;围绕我市实施国家粮食安全战略,以及打造中国种都工作任务,重点关注种都建设奖补政策执行、机制体制建设、资金管理使用等情况;以推动落实强农惠农政策,切实发挥财政资金助力稳产保供、减灾救灾的积极作用为目标,重点关注预算安排、资金支付审批流程、补贴业务资料完整性、补贴内容真实性、政策执行效果等情况;以推动中央支持新疆、西藏发展各项政策措施落实到位,保障资金管理和项目建设规范有序为目标,重点关注援疆、援藏政策措施落实、重点项目建设、资金筹集和管理使用等情况。
五、国资国企审计。以促进国资国企高质量发展,防范经济金融风险,推动国企做强做优做大为目标,重点关注深化国企改革政策措施落实、企业财务收支真实合法效益、内部管控和经营风险防范、国有资产管理等情况。
六、资源环境审计。以促进农村环境治理,切实改善农民居住环境,推进建设美丽乡村,共同缔造“美好环境与幸福生活”为目标,重点关注农村村庄生活污水治理政策落实、设施建设、资金使用、项目运营、组织管理、效益效果等情况;以促进领导干部牢固树立和践行新发展理念,切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动绿色发展为目标,重点关注自然资源资产实物量和生态环境质量变化、贯彻落实生态文明建设和资源环境政策制度要求、遵守资源环境法律法规及重大决策、完成资源环境目标任务、履行资源环境监督责任、资源环境相关资金管理使用和项目建设运营等情况;以推动形成绿色发展方式和生活方式、服务建设美丽武汉,促进我市生态文明建设和绿色发展为目标,重点关注矿山生态修复项目的政策落实、组织实施、资金使用绩效,以及部分区域山水林田湖草沙等自然资源资产管理情况。
七、经济责任审计。以强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为为目标,重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署,本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果,重大经济事项决策、执行及效果,财政财务管理和经济风险防范、国有资产管理、在经济活动中落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政(从业)规定等情况。