近期,武汉市审计局在自然资源资产管理情况审计、林长制政策落实专项审计调查等项目中,针对自然资源点多、线长、面广、区域性流域性强等特点,坚持科学规范、数据先行,探索运用“空天地人”一体化审计模式,进一步提高资源环境审计工作质效,为守护绿水青山筑牢科技防线。
一是活用“空”天卫星遥感。聚焦山水林田湖草沙一体化保护要求,从自然资源、水务、林业部门获取林地一张图、湖泊蓝线、自然保护地、湖泊保护区等底图数据,运用自然资源大数据审计平台和GIS软件将底图数据、土地利用现状、卫星遥感影像叠加分析,查找不符合山体保护、水资源利用、林地管理、生态修复要求等行为,初步提取不符合要求的图斑,形成疑点清单,实现筛查全覆盖、疑点可视化、精准到坐标。
二是巧用“天”上无人机巡查。立足疑点图斑,一方面,深入现场,借助无人机航拍监测灵活机动、精细准确的优势,突破地形限制,锁定违法占林占耕、污水直排、非法采砂等问题;另一方面,运用市测绘院“实景三维+城市智眼”监测系统和技术,通过远程控制无人机起飞、降落,实现对超远距离、超大范围森林防火、矿山修复、苗木种植等场景目标精准识别,建立立体多维审查体系,做到高视角、高效率、高精度。
三是善用“地”面智能监测。将审计思路和被审计单位及相关部门建立的数据系统、监管平台、监测系统、控制中心等信息化平台充分结合,将审计思路模型化、审计模型数据化、审计数据平台化,充分运用地面智能监测监管系统,分析林地审批、古树名木保护、地类定额管理、水质达标率、河流主要污染物、湖长林长巡湖等管理情况,揭示水质不达标、巡林不合规、违规建构筑物等方面的问题,实现“借智赋能”。
四是施用“人”工协同核查。针对重点违法破坏情况,通过“图斑定位+实地丈量+签字确认”三步闭环,根据定位导航至地块,精准测定边界并360度环拍,对照现状逐丘逐块丈量面积,填写“小班核查表”,形成影像、现状、签字“三合一”底稿,闭合证据链。将“空天地”数据与“人”的实地验证深度融合,确保每一块林地、每一亩湿地、每一棵古树、每一米岸线都“有图可依、有数可查、有责可追”,为揭示问题提供依据。(曹靖)