logo.png
当前位置: 首页 >> 审计资讯 >> 审计文苑

做较真碰硬的审计卫士

发布时间:2022-11-28 09:11
【字体:
分享至:

肖勇,70后,在武汉市蔡甸区审计局一干就是22年,22年来,他给人的印象总是默默无闻,谦虚低调无论是做主审搞业务,还是参与下沉社区、防汛抗洪他都冲在最前,撤退时又守在最后,其事迹多次在《中国审计报》等媒体进行报道。他的工作履历上写着一串很惹眼的成绩,他多次荣获单位优秀党员称号十多篇论文表达着他对审计业务的理解与认知他主审的一个项目获得全省优秀项目一等奖,刷新该局获奖记录。特别是在涉及地方有关经济安全、生态安全、粮食安全的项目上,肖勇作为一名高级工程师表现出较高的业务能力与专业水准。

灵机一动现场取证

那是2007年,肖勇在局办公室干了一段时间,很羡慕搞业务工作的同事,也想着能够早一天参与审计业务工作,跑被审计单位,跑一个接一个审计现场,感受审计人的那种热血情怀,实现审计人应有的价值感成就感。于是他把自己的想法给领导说了,领导正愁人员调配不过来,就想把一个项目交给他,让他做主审,他听到领导安排吓了一跳,心想,自己之前跟过几个项目,也就是一配角,倒不是怀疑自己能力,而是觉得应该再沉淀一下自己,把基础打牢一些,于是他将这个重任“出让”给了其他同事,自己继续做一个配角。

这个项目是对某大型医院审计,肖勇尽管是审计组成员,但他在心里不止一次告诉自己:每个人都是项目主审,如果真当自己是配角,可有可无,那如何对得起自己的初心使命?要干就干出彩,干出亮点。于是,他一边向前辈学习,一边自己思考琢磨,对某医院财务人员取现不记账等形式表示强烈质疑。虽然这笔现金收入只有5500元未入财务账,但心细的肖勇却从中发现了更大端倪,这样动用公款的手段太低级,而背后一定有单位领导管理不力导致更大财务损失的漏洞与可能。

一天下午,从该医院工作完出来,天空不巧下起了雨,肖勇和同事正好被雨逼进了医院旁的一家银行。心血来潮的肖勇手一挥,跟同事说:“走,进银行看看!”同事听了一愣,不解地看向肖勇,肖勇说:“我有一种直觉,这个医院还存在取现不入账的问题,这个问题银行应该能够佐证。”肖勇请同事稍等一下,便开车赶到局里请示主要负责人,获取提请协助查询单位账户通知书的文书,然后找到银行负责人,表明身份,出示相关查询证明,银行负责人马上找来相关职员,打印出医院账户的资金对账单明细,审计组成员通过资金取现流水记录与医院账面现金等进行核对,这一查不打紧,一查就查出95张存根有问题,合计62万余元没有记账,就是说出纳员私吞了这些现金,他在单位的票据上动了手脚,私自更改了有关数据,表面上账面是平的,实际上一大笔钱入了的口袋。他以为这样神不知鬼不觉,但却没有逃过肖勇的直觉与判断。肖勇这个突然直奔银行取证的举动,令身边领导刮目相看,原来看上并不精明的肖勇,却不乏一个随时琢磨的头脑,这不正是审计人需要的一种职业精神吗?此后,领导决定调肖勇到业务科室自此,肖勇凭借善于发现的天赋,开始了他二十多年的审计生涯。

手握证据正面交锋

2021年,已经干过十多个项目主审的肖勇,接下了一个难啃的项目,这就是某单位国有资产管理情况专项审计。该单位因为改制等历史因素,产生了各种不同寻常的问题,要审计到位,并不是一件容易的事。不过,肖勇就是一个喜欢探底的人,没有问题可以难倒他肖勇喜欢单刀直入,直奔主题,与该单位下属公司负责人就几本账册上的问题,进行正面交锋——

 “请问公司为何将126.57万元,分5次转出到李某和龚某个人账户?”

“我们当时确实是不想小金库被查到,所以暂时转移一下……”

“私设小金库本来就是违规行为,你们为了掩盖违规行为,又错上加错!”

一开始,该单位下属一公司提供的账册看似没有一点漏洞,但满腹疑惑的肖勇,通过翻阅另几本迟迟才拿出来的账册,严加比对,细心研判,发现了该单位下属公司私设小金库的证据。截2020年,该单位下属3家公司未将资产处置收入纳入账内管理,涉及金额170.05万元。其中某公司将其中的126.57万元,分5次转出到李某和龚某个人账户。

原来,审计组在该区某单位开展工作10多天,作出的大致结论是,该单位账目“没什么问题”。

尚未从另一个审计项目转移到该审计组的肖勇,听了审计组成员的工作汇报,心里写着一个大大的疑问:早就听说该单位的经营管理混乱,怎么可能查不出一点问题呢?他结束完上个项目的审计工作后,迅速来到该单位沉入审计组,认真了解其审计方式方法,觉得审计不够深入,审计内容还停留在表面的账目管理上,且是泛泛而查,针对的也都是无关痛痒的小问题,实质上就像搞财务清理一样,走了一下过场,这样怎么可能查出深层隐性问题?

肖勇赶紧与审计组人员碰头,详细研究并调整审计方案,决定找准审计切入点,将审计重点聚焦到资产经营与管理上来。

真是不查不打紧,一查问题一大堆。以上查到私设小金库、转移资金逃避督查就是第一个突破口。

接下来,肖勇在翻阅业务资料时,发现了一份蹊跷的合同。2012年9月24日,该单位与杨某签订股权及股权收益协议书,双方约定该单位将持有的某公司股权转让给杨某12%,杨某按16%获取股权收益。该单位实际出资168万元,占股28%,杨某股权转让款实际出资84万元,占股14%。

2013年至2019年,该单位按实际占股28%应分红616万元,实际分红572万元(占26%),少分红44万元,杨某多分红44万元。如此分红,这是为什么?几位当事人,竟然吞吞吐吐说不清楚。

“说不清楚,就说明有问题,这里头一定存在不可示人的交易或背后的利益输送!这个线索,我们取证后就移送给区纪委吧!”肖勇直截了当告诉对方有关负责人。

“我实在不记得这个合同是怎么签的,我们自己查清楚吧。”该负责人对肖勇示弱。

肖勇说:“这不是44元,是44万元,数目可不小这样的合同怎么签的你都不记得,损失供销社的资金,公然给别人好处,这太不正常了啊!

该负责人低头不吭声了。

挖得越深,问题越多。审计组通过紧锣密鼓的查找线索,发现该单位还存在将国有资产无偿过户到个人公司名下、土地房屋被他人长期占用、资产处置转让未经评估、无依据列支大额招待费、借民营公司名义购买小车等违纪违规问题。肖勇和审计组一鼓作气,将该单位的诸多问题一一取证,一次向区纪委监委移送了11个问题线索。区纪委负责人表示,有问题的一个都不会放过!这一仗打得真漂亮!

审计结束后,审计组对该单位国有资产管理经营情况,写下27页的审计报告,其中提出了具体的整改建议。该单位迅速采取多种措施,集整改,出台或完善了《国有资产监督管理实施办法》《财政项目资金使用管理制度》《合同管理办法》等22项内部管理制度及办法。

作为主审,肖勇受到局领导和区纪委领导表扬,肯定他在这个项目上做出的成绩。该项目被区审计局推荐参加湖北省审计厅优秀审计项目评选,获得湖北省审计厅优秀审计项目一等奖。

发现疑点粮仓“捉鼠”

“粮食安全事关国运民生,事关发展全局,我们一定打好这一仗!”肖勇在审计组对某粮食企业专项审计进点会上表态。

事关粮食问题的审计,其实也是个难点难就难在多年政策出台比较多,入库、交易、管理等等每个环节都可能存在一些不法行为,加上账目混乱,排查问题也会比较艰难。但再难,也难不住喜欢一根筋追查到底的肖勇。

发现一份有问题的销售协议成为审计关键突破口。这份协议出自2016年10月,该粮食企业与某米厂签订包仓销售业务,又签订一份补充协议,以该米厂需要资金周转为,需要200万元,钱却是先到公司经理管某个人账户上,后来又从个人账户还款给单位。原来,这是一份虚假销售合同,并无粮食交易之实,却有现金往来200万真相是管某在粮食系统体制改革过程中,大钻空子与漏洞,利用个人职务之便,借款“过桥”,为自己牟利。

肖勇发现,管某类似挪用公款进行营利活动的手法还有多起,涉案金额高达635万元,还有收受贿赂等行为。

在一次又一次的面对面较量中,管某的狡辩与搪塞,都没能躲过肖勇犀利的眼神,他还是相信他的直觉与判断,然后从几个关键点进行突破,寻找蛛丝马迹,直击对方软肋。与此同时,肖勇不停给对方打起攻心战,瓦解对方的意志。就这样,管某交代了如何利用单位渔场为掩护,向其他单位或个人借款私用或侵吞的多起违纪事实。

在被该区纪委留置期间,管某感叹说了这样一句话:审计干部肖勇太厉害了,我的违纪过程他都像在跟前看着一样,分析的头头是道,如同回放。对肖勇工作的肯定从一个嫌犯嘴里说出来,令肖勇哭笑不得。

“我是共产党员,是审计干部,任何时候,我都不会忘记自己的使命与责任。”肖勇在他的朋友圈里写下了这样一句他一直在践行的诺言,大家纷纷给他点赞。蔡甸区审计局 朱利平



责任编辑:程婵娟

肖勇,70后,在武汉市蔡甸区审计局一干就是22年,22年来,他给人的印象总是默默无闻,谦虚低调无论是做主审搞业务,还是参与下沉社区、防汛抗洪他都冲在最前,撤退时又守在最后,其事迹多次在《中国审计报》等媒体进行报道。他的工作履历上写着一串很惹眼的成绩,他多次荣获单位优秀党员称号十多篇论文表达着他对审计业务的理解与认知他主审的一个项目获得全省优秀项目一等奖,刷新该局获奖记录。特别是在涉及地方有关经济安全、生态安全、粮食安全的项目上,肖勇作为一名高级工程师表现出较高的业务能力与专业水准。

灵机一动现场取证

那是2007年,肖勇在局办公室干了一段时间,很羡慕搞业务工作的同事,也想着能够早一天参与审计业务工作,跑被审计单位,跑一个接一个审计现场,感受审计人的那种热血情怀,实现审计人应有的价值感成就感。于是他把自己的想法给领导说了,领导正愁人员调配不过来,就想把一个项目交给他,让他做主审,他听到领导安排吓了一跳,心想,自己之前跟过几个项目,也就是一配角,倒不是怀疑自己能力,而是觉得应该再沉淀一下自己,把基础打牢一些,于是他将这个重任“出让”给了其他同事,自己继续做一个配角。

这个项目是对某大型医院审计,肖勇尽管是审计组成员,但他在心里不止一次告诉自己:每个人都是项目主审,如果真当自己是配角,可有可无,那如何对得起自己的初心使命?要干就干出彩,干出亮点。于是,他一边向前辈学习,一边自己思考琢磨,对某医院财务人员取现不记账等形式表示强烈质疑。虽然这笔现金收入只有5500元未入财务账,但心细的肖勇却从中发现了更大端倪,这样动用公款的手段太低级,而背后一定有单位领导管理不力导致更大财务损失的漏洞与可能。

一天下午,从该医院工作完出来,天空不巧下起了雨,肖勇和同事正好被雨逼进了医院旁的一家银行。心血来潮的肖勇手一挥,跟同事说:“走,进银行看看!”同事听了一愣,不解地看向肖勇,肖勇说:“我有一种直觉,这个医院还存在取现不入账的问题,这个问题银行应该能够佐证。”肖勇请同事稍等一下,便开车赶到局里请示主要负责人,获取提请协助查询单位账户通知书的文书,然后找到银行负责人,表明身份,出示相关查询证明,银行负责人马上找来相关职员,打印出医院账户的资金对账单明细,审计组成员通过资金取现流水记录与医院账面现金等进行核对,这一查不打紧,一查就查出95张存根有问题,合计62万余元没有记账,就是说出纳员私吞了这些现金,他在单位的票据上动了手脚,私自更改了有关数据,表面上账面是平的,实际上一大笔钱入了的口袋。他以为这样神不知鬼不觉,但却没有逃过肖勇的直觉与判断。肖勇这个突然直奔银行取证的举动,令身边领导刮目相看,原来看上并不精明的肖勇,却不乏一个随时琢磨的头脑,这不正是审计人需要的一种职业精神吗?此后,领导决定调肖勇到业务科室自此,肖勇凭借善于发现的天赋,开始了他二十多年的审计生涯。

手握证据正面交锋

2021年,已经干过十多个项目主审的肖勇,接下了一个难啃的项目,这就是某单位国有资产管理情况专项审计。该单位因为改制等历史因素,产生了各种不同寻常的问题,要审计到位,并不是一件容易的事。不过,肖勇就是一个喜欢探底的人,没有问题可以难倒他肖勇喜欢单刀直入,直奔主题,与该单位下属公司负责人就几本账册上的问题,进行正面交锋——

 “请问公司为何将126.57万元,分5次转出到李某和龚某个人账户?”

“我们当时确实是不想小金库被查到,所以暂时转移一下……”

“私设小金库本来就是违规行为,你们为了掩盖违规行为,又错上加错!”

一开始,该单位下属一公司提供的账册看似没有一点漏洞,但满腹疑惑的肖勇,通过翻阅另几本迟迟才拿出来的账册,严加比对,细心研判,发现了该单位下属公司私设小金库的证据。截2020年,该单位下属3家公司未将资产处置收入纳入账内管理,涉及金额170.05万元。其中某公司将其中的126.57万元,分5次转出到李某和龚某个人账户。

原来,审计组在该区某单位开展工作10多天,作出的大致结论是,该单位账目“没什么问题”。

尚未从另一个审计项目转移到该审计组的肖勇,听了审计组成员的工作汇报,心里写着一个大大的疑问:早就听说该单位的经营管理混乱,怎么可能查不出一点问题呢?他结束完上个项目的审计工作后,迅速来到该单位沉入审计组,认真了解其审计方式方法,觉得审计不够深入,审计内容还停留在表面的账目管理上,且是泛泛而查,针对的也都是无关痛痒的小问题,实质上就像搞财务清理一样,走了一下过场,这样怎么可能查出深层隐性问题?

肖勇赶紧与审计组人员碰头,详细研究并调整审计方案,决定找准审计切入点,将审计重点聚焦到资产经营与管理上来。

真是不查不打紧,一查问题一大堆。以上查到私设小金库、转移资金逃避督查就是第一个突破口。

接下来,肖勇在翻阅业务资料时,发现了一份蹊跷的合同。2012年9月24日,该单位与杨某签订股权及股权收益协议书,双方约定该单位将持有的某公司股权转让给杨某12%,杨某按16%获取股权收益。该单位实际出资168万元,占股28%,杨某股权转让款实际出资84万元,占股14%。

2013年至2019年,该单位按实际占股28%应分红616万元,实际分红572万元(占26%),少分红44万元,杨某多分红44万元。如此分红,这是为什么?几位当事人,竟然吞吞吐吐说不清楚。

“说不清楚,就说明有问题,这里头一定存在不可示人的交易或背后的利益输送!这个线索,我们取证后就移送给区纪委吧!”肖勇直截了当告诉对方有关负责人。

“我实在不记得这个合同是怎么签的,我们自己查清楚吧。”该负责人对肖勇示弱。

肖勇说:“这不是44元,是44万元,数目可不小这样的合同怎么签的你都不记得,损失供销社的资金,公然给别人好处,这太不正常了啊!

该负责人低头不吭声了。

挖得越深,问题越多。审计组通过紧锣密鼓的查找线索,发现该单位还存在将国有资产无偿过户到个人公司名下、土地房屋被他人长期占用、资产处置转让未经评估、无依据列支大额招待费、借民营公司名义购买小车等违纪违规问题。肖勇和审计组一鼓作气,将该单位的诸多问题一一取证,一次向区纪委监委移送了11个问题线索。区纪委负责人表示,有问题的一个都不会放过!这一仗打得真漂亮!

审计结束后,审计组对该单位国有资产管理经营情况,写下27页的审计报告,其中提出了具体的整改建议。该单位迅速采取多种措施,集整改,出台或完善了《国有资产监督管理实施办法》《财政项目资金使用管理制度》《合同管理办法》等22项内部管理制度及办法。

作为主审,肖勇受到局领导和区纪委领导表扬,肯定他在这个项目上做出的成绩。该项目被区审计局推荐参加湖北省审计厅优秀审计项目评选,获得湖北省审计厅优秀审计项目一等奖。

发现疑点粮仓“捉鼠”

“粮食安全事关国运民生,事关发展全局,我们一定打好这一仗!”肖勇在审计组对某粮食企业专项审计进点会上表态。

事关粮食问题的审计,其实也是个难点难就难在多年政策出台比较多,入库、交易、管理等等每个环节都可能存在一些不法行为,加上账目混乱,排查问题也会比较艰难。但再难,也难不住喜欢一根筋追查到底的肖勇。

发现一份有问题的销售协议成为审计关键突破口。这份协议出自2016年10月,该粮食企业与某米厂签订包仓销售业务,又签订一份补充协议,以该米厂需要资金周转为,需要200万元,钱却是先到公司经理管某个人账户上,后来又从个人账户还款给单位。原来,这是一份虚假销售合同,并无粮食交易之实,却有现金往来200万真相是管某在粮食系统体制改革过程中,大钻空子与漏洞,利用个人职务之便,借款“过桥”,为自己牟利。

肖勇发现,管某类似挪用公款进行营利活动的手法还有多起,涉案金额高达635万元,还有收受贿赂等行为。

在一次又一次的面对面较量中,管某的狡辩与搪塞,都没能躲过肖勇犀利的眼神,他还是相信他的直觉与判断,然后从几个关键点进行突破,寻找蛛丝马迹,直击对方软肋。与此同时,肖勇不停给对方打起攻心战,瓦解对方的意志。就这样,管某交代了如何利用单位渔场为掩护,向其他单位或个人借款私用或侵吞的多起违纪事实。

在被该区纪委留置期间,管某感叹说了这样一句话:审计干部肖勇太厉害了,我的违纪过程他都像在跟前看着一样,分析的头头是道,如同回放。对肖勇工作的肯定从一个嫌犯嘴里说出来,令肖勇哭笑不得。

“我是共产党员,是审计干部,任何时候,我都不会忘记自己的使命与责任。”肖勇在他的朋友圈里写下了这样一句他一直在践行的诺言,大家纷纷给他点赞。蔡甸区审计局 朱利平



责任编辑:程婵娟

站点地图 | 联系我们 主办单位:武汉市审计局 联系方式:027-82938458
网站标识码:4201000052 鄂ICP备20006689号-1 egw.png鄂公安网安备42010202000841号