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江汉:“研”“审”结合 强化审计实施全过程研究

发布时间:2023-11-13 08:11
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近年来,江汉区审计局以研究型审计为抓手,秉承“先研后审、以研助审、以审促研”的工作思路,从选项立项、组织实施、质量管控、提升效果等方面入手,强化审前、审中、审后全过程研究,取得较好成效。

提早研究谋划,精准立项。加强审计项目计划立项调研论证,提高项目计划围绕中心、服务大局的精准性。在年初制定审计工作计划时,对项目进行全面分析,科学研判。在项目选择上,紧紧围绕党和国家重大方针政策和决策部署,紧扣区委、区政府中心工作,聚焦改革发展中的焦点、难点问题,重点选择重大资金、重要部门,重点关注地方性债务风险、政府投资审计转型、生态环境审计等重要主题领域。

统筹安排部署,先研后审。做深做细审计调查,通过访谈、查看资料、发放自查表等方式,分析评估审计对象管理中的关键风险,将实施方案的编制与审计调查情况紧密结合,制定翔实精准、针对性强的审计实施方案;深入研究政策,梳理法规条款,类整理清单,明确审计方向及审计重点;统筹人力资源,研究项目组织方式,针对审计对象特点,抽调各业务领域精兵强将组建审计组,分工协作,优势互补,实现“一审多项、一审多果、一果多用”;综合研究分析审计对象财务、业务数据,形成审计疑点模型,精准揭示普遍性、倾向性问题。例如,在某项目审计中,审计组在清查单位房产处置时,仅从账面上无法获取全部房屋征收信息,通过研究房屋征收数据和单位职工身份信息的关联性,锁定疑点,揭示单位将房产转让给职工多获取补偿款的违规问题。

严格质量管控,以研助审。审计质量是审计工作的“生命线”,审计过程中多角度、全方位的研究能够助力提升项目质量。先行试审,研究审计思路,针对审计对象多且复杂的情况,率先选择一个代表性的单位进行试审,集中研讨分析,总结审计经验,及时优化审计方向,全面把握审计重点;依据审前梳理的法规清单,准确定性审计查出的问题,作出恰当的处理处罚,确保审计项目质量;聚焦审计重点,审深审透,对审计中发现的重大问题线索,深入剖析问题关键,研究审计查证手段,融合使用各种审计方法,充分揭示重大体制机制和涉嫌违纪违法问题。例如,在某项目审计中,因涉及的二级单位众多,在制定实施方案时,审计组基于风险管理薄弱环节,先行确定两个下属单位试审,发现其中一个单位存在违规收费的情况,在掌握了线索后,及时对相关单位开展调查核实,揭示多个下属单位违规收费的事实。

狠抓成果转化,以审促研。深入分析审计揭示问题的成因,查找制度漏洞和管理缺陷,提出有针对性、可行性的审计整改建议,推动审计整改落实落地;针对体制机制、管理漏洞、风险防范等方面存在的问题,形成审计专报、审计调研论文等审计信息,为进一步规范管理建言献策;及时总结审计经验,研究思考已完成项目的审计思路,提炼成熟的审计技术和方法,进一步提升审计质效。(江汉区审计局陈华 罗蓉)


近年来,江汉区审计局以研究型审计为抓手,秉承“先研后审、以研助审、以审促研”的工作思路,从选项立项、组织实施、质量管控、提升效果等方面入手,强化审前、审中、审后全过程研究,取得较好成效。

提早研究谋划,精准立项。加强审计项目计划立项调研论证,提高项目计划围绕中心、服务大局的精准性。在年初制定审计工作计划时,对项目进行全面分析,科学研判。在项目选择上,紧紧围绕党和国家重大方针政策和决策部署,紧扣区委、区政府中心工作,聚焦改革发展中的焦点、难点问题,重点选择重大资金、重要部门,重点关注地方性债务风险、政府投资审计转型、生态环境审计等重要主题领域。

统筹安排部署,先研后审。做深做细审计调查,通过访谈、查看资料、发放自查表等方式,分析评估审计对象管理中的关键风险,将实施方案的编制与审计调查情况紧密结合,制定翔实精准、针对性强的审计实施方案;深入研究政策,梳理法规条款,类整理清单,明确审计方向及审计重点;统筹人力资源,研究项目组织方式,针对审计对象特点,抽调各业务领域精兵强将组建审计组,分工协作,优势互补,实现“一审多项、一审多果、一果多用”;综合研究分析审计对象财务、业务数据,形成审计疑点模型,精准揭示普遍性、倾向性问题。例如,在某项目审计中,审计组在清查单位房产处置时,仅从账面上无法获取全部房屋征收信息,通过研究房屋征收数据和单位职工身份信息的关联性,锁定疑点,揭示单位将房产转让给职工多获取补偿款的违规问题。

严格质量管控,以研助审。审计质量是审计工作的“生命线”,审计过程中多角度、全方位的研究能够助力提升项目质量。先行试审,研究审计思路,针对审计对象多且复杂的情况,率先选择一个代表性的单位进行试审,集中研讨分析,总结审计经验,及时优化审计方向,全面把握审计重点;依据审前梳理的法规清单,准确定性审计查出的问题,作出恰当的处理处罚,确保审计项目质量;聚焦审计重点,审深审透,对审计中发现的重大问题线索,深入剖析问题关键,研究审计查证手段,融合使用各种审计方法,充分揭示重大体制机制和涉嫌违纪违法问题。例如,在某项目审计中,因涉及的二级单位众多,在制定实施方案时,审计组基于风险管理薄弱环节,先行确定两个下属单位试审,发现其中一个单位存在违规收费的情况,在掌握了线索后,及时对相关单位开展调查核实,揭示多个下属单位违规收费的事实。

狠抓成果转化,以审促研。深入分析审计揭示问题的成因,查找制度漏洞和管理缺陷,提出有针对性、可行性的审计整改建议,推动审计整改落实落地;针对体制机制、管理漏洞、风险防范等方面存在的问题,形成审计专报、审计调研论文等审计信息,为进一步规范管理建言献策;及时总结审计经验,研究思考已完成项目的审计思路,提炼成熟的审计技术和方法,进一步提升审计质效。(江汉区审计局陈华 罗蓉)


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