为加强政府投资项目审计监督，促进政府投资项目规范管理，提高投资效益，日前，武汉市江岸区人民政府印发《江岸区政府投资项目审计监督办法》（下称《办法》），从审计监督职责、范围、内容、相关单位及部门职责、工作要求等方面，进一步完善和规范投资审计工作，大力推动投资审计转型和全面发展。

一是界定了审计监督的范围。《办法》明确，区人民政府投资和以人民政府投资为主的建设项目为政府投资项目。同时，《办法》将政府投资项目的概（预）算执行情况、单项工程结算、决算审计以及对与政府投资项目直接有关的代建、勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、采购、供货等单位取得建设资金的真实性、合法性调查等纳入审计监督范围。

二是强调了审计监督的职责。《办法》强调了审计机关在法定职责权限范围内开展审计工作，不得参与各类与审计法定职责无关、可能影响依法独立审计监督的议事协调机构或工作；不参与建设项目前期决策及审批、工程招标、建设项目资金拨付、项目竣工结（决）算编制等工作，确保审计机关依法履行审计监督职能，做到不越位、不错位、不缺位。

三是明确了审计监督的方式。《办法》指出，按照“全面审计、突出重点、合理安排、确保质量”的原则，依据建设行业、建设性质、建设规模和重要程度等要素，对政府投资项目实施分类分层审计。同时，加强项目计划管理，根据区人民政府和上级审计机关的要求，编制政府投资项目年度审计计划，稳步推进“有重点、有步骤、有深度、有成效”审计全覆盖。

四是规范了审计监督的内容。《办法》将履行基本建设程序情况、投资控制和资金使用情况、项目建设管理情况、有关投资政策落实和规划实施情况、工程质量情况、设备物资和材料采购情况、土地利用和征收情况、环境保护情况、工程造价情况、投资绩效情况等方面纳入主要审计监督内容，从而实现“单一工程造价审计”向“全面投资审计”的转变。

五是厘清了相关部门的职能。《办法》规定了建设单位、项目主管部门应按照法律法规要求，切实履行建设管理职责，并主动接受财政、审计部门的指导和监督。此外，还规定了发改、财政等相关部门各司其职，依法承担起项目审批、行业监督的责任，并及时将项目立项批复、资金拨付等情况抄送审计部门，构建多部门联动、信息资源共享长效机制，为规范全区政府投资审计监督提供有利的保障措施。（江岸区审计局  熊文静）

责任编辑：李惠雅

为加强政府投资项目审计监督，促进政府投资项目规范管理，提高投资效益，日前，武汉市江岸区人民政府印发《江岸区政府投资项目审计监督办法》（下称《办法》），从审计监督职责、范围、内容、相关单位及部门职责、工作要求等方面，进一步完善和规范投资审计工作，大力推动投资审计转型和全面发展。

一是界定了审计监督的范围。《办法》明确，区人民政府投资和以人民政府投资为主的建设项目为政府投资项目。同时，《办法》将政府投资项目的概（预）算执行情况、单项工程结算、决算审计以及对与政府投资项目直接有关的代建、勘察、设计、施工、监理、咨询、招标代理、采购、供货等单位取得建设资金的真实性、合法性调查等纳入审计监督范围。

二是强调了审计监督的职责。《办法》强调了审计机关在法定职责权限范围内开展审计工作，不得参与各类与审计法定职责无关、可能影响依法独立审计监督的议事协调机构或工作；不参与建设项目前期决策及审批、工程招标、建设项目资金拨付、项目竣工结（决）算编制等工作，确保审计机关依法履行审计监督职能，做到不越位、不错位、不缺位。

三是明确了审计监督的方式。《办法》指出，按照“全面审计、突出重点、合理安排、确保质量”的原则，依据建设行业、建设性质、建设规模和重要程度等要素，对政府投资项目实施分类分层审计。同时，加强项目计划管理，根据区人民政府和上级审计机关的要求，编制政府投资项目年度审计计划，稳步推进“有重点、有步骤、有深度、有成效”审计全覆盖。

四是规范了审计监督的内容。《办法》将履行基本建设程序情况、投资控制和资金使用情况、项目建设管理情况、有关投资政策落实和规划实施情况、工程质量情况、设备物资和材料采购情况、土地利用和征收情况、环境保护情况、工程造价情况、投资绩效情况等方面纳入主要审计监督内容，从而实现“单一工程造价审计”向“全面投资审计”的转变。

五是厘清了相关部门的职能。《办法》规定了建设单位、项目主管部门应按照法律法规要求，切实履行建设管理职责，并主动接受财政、审计部门的指导和监督。此外，还规定了发改、财政等相关部门各司其职，依法承担起项目审批、行业监督的责任，并及时将项目立项批复、资金拨付等情况抄送审计部门，构建多部门联动、信息资源共享长效机制，为规范全区政府投资审计监督提供有利的保障措施。（江岸区审计局  熊文静）

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