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高质量推进审计全覆盖背景下增强审计监督合力路径探索

发布时间:2021-08-30 17:08
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湖北省武汉市审计局 李屹鸥

[摘要] 内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中具有重要作用,本文以W市为例解析内部审计和内部审计委托社会审计开展审计业务存在的薄弱环节,尝试从制度建设、指导监督模式、审计成果运用、人才培养等方面为增强国家审计与内部审计及社会审计监督合力提供参考和建议。

[关键词] 国家审计 内部审计 社会审计 全覆盖 监督合力

一、内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中的重要作用

习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调要努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,提出要调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。国家审计、内部审计和社会审计共同构成当前我国审计监督体系,三者各有特点、各有侧重,密切协调、缺一不可。  

(一)内部审计是实现审计全覆盖的基础力量

党的十八大以来,党中央高度重视审计工作,要求有效推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。审计全覆盖对审计监督的力度、广度和深度提出了很高的标准和要求。要贯彻落实党中央的决策部署,仅依靠人员数量有限的国家审计机关单独完成并不现实,这就必然要求建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。内部审计作为审计监督体系的组成部分,在实现审计全覆盖中发挥着重要的作用。内部审计具有前沿性、基础性、连续性、广泛性等特征,在日常监督中,能深入、全面且准确地把握各单位自身情况,及时发现苗头性问题,揭示组织运行、事业发展中的薄弱环节和重大缺陷并实时提出预警和风险防控建议,推动组织不断完善内部治理、提升发展质量,在维护国有资产安全、推动深化改革和防控组织风险中发挥了积极作用。党政机关、金融机构和国有企事业单位覆盖面广、服务线长,机构健全、工作得力、监督常态化的内部审计有利于为审计机关创造良好的执法环境,为国家审计摸清真实情况、反映突出问题、提高审计效率、防范审计风险提供重要的信息参考和有力支撑,有效提升审计全覆盖的质量。

(二)社会审计是实现审计全覆盖的有益补充

社会审计对实现审计全覆盖的补充作用体现在两个层面,一是对国家审计的补充,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出,国家审计机关要“有效利用社会审计力量,除涉密项目外,根据审计项目实施需要,可以向社会购买审计服务。”二是对内部审计的补充,《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号,以下简称《规定》)提出内部审计机构“除涉密事项外,可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务,并对采用的审计结果负责。”

国家审计机关和内部审计机构购买社会审计服务主要有以下两种方式:一是有偿聘请社会审计人员,在审计机关或内部审计机构的统一组织领导下参与审计项目,弥补审计人员数量不足或某些专业领域的人才不足。二是有偿聘请社会审计组织,审计机关或内部审计机构提出相关审计要求、审核审计方案后,由社会审计组织相对独立地实施审计项目,审计机关或内部审计机构在审定后利用其提供的审计成果。因而,无论是制度设计还是具体实践,社会审计都为国家审计和内部审计提供了智力支持,是实现审计全覆盖的有益补充。

(三)统筹整合审计资源是实现审计全覆盖的必然要求

在实现审计全覆盖的过程中,国家审计、内部审计、社会审计各有优劣势,国家审计独立性和专业性强,但在繁重的审计任务前,审计力量不足的劣势时常显现;内部审计覆盖面广、针对性强,但独立性欠缺;社会审计本身具备专业性和独立性,但在审计范围、审计重点及审计查出问题的深度和力度方面存在不足。因而,构建贯通协作机制,统筹整合审计资源,推进内部审计和社会审计在国家审计的指导和监督下更加规范地开展审计工作,产出高质量的审计成果就成为实现审计全覆盖的必然要求。

二、内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中存在的薄弱环节

国家审计机关对内部审计及内部审计机构委托社会审计组织开展的审计业务进行指导和监督,能发现内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中存在的薄弱环节,我们以W市审计机关对全市的被审计监督对象开展的相关统计调查及专项检查结果为例进行探讨。

(一)内部审计工作基础薄弱

内部审计机构设置缺乏独立性,截至2020年底,全市依法属于审计监督对象的近3997家单位(以下简称各单位)中,设置了内部审计机构的单位数占比为8.7%,其中独立设置的内部审计机构仅占1.8%,各单位内部审计机构设置率很低。内部审计机构多设立在一级单位,国有企业审计机构的设立情况优于党政机关、事业单位及其他单位。全市国有企业(含金融机构)均未设置总审计师。

各单位共有内部审计人员1469人,其中专职人员仅占总人数的30%,大部分内部审计人员为兼职。具有专业职称的人数为777人,占比53%,具有CIA资格人数仅为28人。内部审计队伍力量薄弱,存在人员配备不均衡、专职审计人员不能完全满足审计工作的需要、缺乏复合型人才等问题。

(二)审计程序不够规范

部分单位在审计项目立项、审计方案编制、计划上报、审计实施、审计报告、审计材料立卷归档等关键环节缺乏质量管控,与高质量内部审计存在较大差距。在委托社会审计开展的业务中普遍存在内部审计机构未严格按照中国内部审计准则相关要求对社会审计机构提出规范性要求、合约签订不严谨、合约执行不严格、对社会审计机构出具的审计报告质量缺乏有效管控等问题。社会审计机构出具的审计报告质量良莠不齐,许多报告在内容架构、精准定性等方面存在问题。

(三)审计覆盖面不全

2020年,各单位共计实施了各类审计项目4286个,其中贯彻落实国家重大政策措施审计92个、财政财务收支审计641个、固定资产投资审计1739个、内部控制和风险管理审计328个、经济责任审计334个、信息系统审计50个、其他(专项类)审计1102个,无境外审计项目。各单位委托社会审计组织实施的项目占比为67%。可以看出,内部审计项目多集中于固定资产投资审计、财政财务收支审计和各类专项审计,经济责任审计、内部控制和风险管理审计开展不多,贯彻落实国家重大政策措施审计和信息系统审计很少涉及。通过调研发现,各单位本部对下级单位审计覆盖面不够广,且大多未建立长效指导监督和教育培训机制。

(四)审计揭示问题的广度、深度和力度不足

调查显示,全市内部审计项目共发现问题7923个,其中非金额类问题占比81.7%。审计发现问题金额共计40.7亿元,其中合规性问题金额占审计发现问题金额的93%,而会计核算方面的问题金额占合规性问题金额的40%。审计查出问题数量不多,且以非金额类问题为主,审计成果不够显著。委托社会审计中发现的主要问题集中于内部制度执行不力、财务核算不规范等问题,对较严重的违规问题揭示的极少,审计建议的针对性和建设性不足。

三、增强国家审计与内部审计及社会审计监督合力路径思考

(一)以制度建设为纲,完善顶层设计,构建多方联动机制

高质量推进审计全覆盖,需要凝聚国家审计、内部审计、社会审计三方力量,从宏观至微观构筑法律法规及制度体系,完善顶层设计,构建联动机制,发挥三方协作合力,充分释放审计效能。

一是审计机关应加快建立健全与审计全覆盖相适应的制度体系和工作机制,制定出台加强内部审计工作、有效利用内部审计和社会审计成果的规范性意见制度,通过制度约束推动被审计监督对象进一步理顺内部审计管理体制,探索形成规范化内部审计和社会审计监督评价机制。

二是依法属于审计机关审计监督对象的单位应积极落实《规定》中对审计机构建立、人员配备作出的相关要求,不断完善有利于保障内部审计独立性、权威性的领导机制,内部审计机构或履行内部审计职责的内设机构应在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展工作,加快建立总审计师制度,明确内部审计机构对下属单位内部审计工作的指导监督职责,建立健全审计整改工作联动机制、整改督查机制和责任追究机制,确保内部审计工作始终坚持依法依规开展。

三是社会审计在参与国家审计项目或依法属于审计机关审计监督对象单位的内部审计项目时,应按照国家审计准则和内部审计准则的规范化要求及时调整、转变工作思路,适应国家审计和内部审计的工作理念、技术方法。严格按照合同约定的审计目标、范围、内容、深度、报告、时限等履行职责,从实质和形式上保持独立性,公正作出审计职业判断,确保审计质量,增强三方监督合力。

(二)以强化指导为要,创新监督模式,统筹整合审计资源

审计机关应按照《审计法》和《规定》相关要求,充分发挥指导监督作用,探索构建资源统筹、多维一体的全覆盖指导体系和“大审计”监督格局。

对于内部审计,审计机关应做好“两结合”:一是将日常联络指导与专项业务指导相结合,通过传导内部审计最新要求和理念的重要法律法规和相关文件精神,为内部审计提供制度依循和理论指导;同时在开展统计调查、专项调研、专项检查等工作时,有针对性地解决各单位的个性化问题。二是拓宽监督“面”,将日常监督与结合审计项目监督相结合,由内部审计指导监督部门完成经常性业务监督。结合审计项目将内部审计制度建立健全情况、内审工作开展情况以及质量效果等内容纳入审计监督评价的范围。

对于社会审计,审计机关在进行审计或开展专项审计调查时,可结合审计项目对社会审计机构出具的报告进行核查,也可由内部审计指导监督部门开展专项检查,选定时间、范围,集中对内部审计机构委托社会审计开展的审计项目质量进行检查。通过对社会审计机构出具相关审计报告的核查,一方面便于国家审计机关高效利用审计成果,另一方面通过向内部审计机构提出自我检查及整改意见,提升业务质量和服务水平。

(三)以提升质量为本,加强成果运用,推动构建整改闭环

审计机关应多措并举,推动各单位提升内部审计工作的质量和水平。一是要求内部审计和社会审计严格按照规范程序做好各个审计环节的质量把控,引导内部审计制定审计工作中长期规划、完善审计计划管理,做到“应审尽审”;二是推动内部审计在审计项目实施过程中摸清真实情况,把握审计重点,反映突出问题,揭示风险隐患,敢啃硬骨头,敢碰真钉子,真正发挥内部审计规范权力运行、防范廉政风险、完善内部治理、促进履职履责的积极作用,做到“凡审必严”;三是从技术方法上做好对接,不断提升内部审计和社会审计信息化水平,运用信息化、数据化手段提升审计效率,做到“审深审透”。

审计成果能否得到有效利用在很大程度上反映了审计项目的成败。内部审计应不断创新工作方式方法,提升审计质效,形成程序合法合规、证据充分可靠、揭示问题定性客观准确、问题整改真实有效的审计成果,并按要求在规定时间内向审计机关备案。审计机关内部审计指导监督部门应加强对备案资料的综合分析研究,探索建立审计成果共享机制,创建内部审计信息管理平台,为国家审计立项、实施、报告提供参考,有利于减少重复审计,节约审计成本。

审计机关应构建对内部审计和社会审计的检查反馈、情况通报、整改回访等机制,向内部审计机构和相关社会审计机构反馈对内部审计和相关社会审计的检查督导结果和内部审计结果运用情况。审计机关可以通过定期回访或个别抽查的形式对内部审计和社会审计查出问题的整改情况进行调查了解,督促其落实审计查出问题整改工作,形成闭环。    

(四)以造就人才为源,建立培训体系,打造优秀审计队伍

高素质的审计队伍是不断提升审计质量的源头动力,是推动审计事业发展的根基,高水平的内部审计管理人员是保障社会审计质量的重要支撑。各单位应从自身实际需要出发,不断加强审计人才队伍建设,引进和培养掌握工程、财务、法律、大数据等多领域知识的复合型专业人才,充分发挥现有人才的引领和示范作用。审计机关应组织分层分类培训和“以审代训”,提升内部审计人员的管理能力和实操技术水平;充分利用审计协会、学会等组织积极搭建沟通交流平台,采取宣传典型、剖析案例等方式,推广先进经验,讲好审计故事,全力助推内部审计和社会审计在推动高质量审计全覆盖上做出新的更大贡献。

参考文献:

[1]王国标,孙孟洋.审计全覆盖背景下国家审计、内部审计和社会审计的协同机制研究[J].中国内部审计,2021(6):83-87

[2]刘明亮,许敏.构建新时代内部审计指导监督机制的研究[J].审计月刊,2021(5):11-14

[3]孙夏斌.调动社会审计力量 增强审计监督合力[J].中国审计,2020(6):20-24

[4]内部审计结果运用研究课题组.审计机关如何有效运用内部审计结果[J].中国内部审计,2021(4):76-79

[5]刘贝,梁晶.充分发挥内部审计在推动实现审计全覆盖中的重要作用[Z]



责任编辑:程婵娟

湖北省武汉市审计局 李屹鸥

[摘要] 内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中具有重要作用,本文以W市为例解析内部审计和内部审计委托社会审计开展审计业务存在的薄弱环节,尝试从制度建设、指导监督模式、审计成果运用、人才培养等方面为增强国家审计与内部审计及社会审计监督合力提供参考和建议。

[关键词] 国家审计 内部审计 社会审计 全覆盖 监督合力

一、内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中的重要作用

习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调要努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,提出要调动内部审计和社会审计的力量,增强审计监督合力。国家审计、内部审计和社会审计共同构成当前我国审计监督体系,三者各有特点、各有侧重,密切协调、缺一不可。  

(一)内部审计是实现审计全覆盖的基础力量

党的十八大以来,党中央高度重视审计工作,要求有效推进对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计全覆盖。审计全覆盖对审计监督的力度、广度和深度提出了很高的标准和要求。要贯彻落实党中央的决策部署,仅依靠人员数量有限的国家审计机关单独完成并不现实,这就必然要求建立健全与审计全覆盖相适应的工作机制。内部审计作为审计监督体系的组成部分,在实现审计全覆盖中发挥着重要的作用。内部审计具有前沿性、基础性、连续性、广泛性等特征,在日常监督中,能深入、全面且准确地把握各单位自身情况,及时发现苗头性问题,揭示组织运行、事业发展中的薄弱环节和重大缺陷并实时提出预警和风险防控建议,推动组织不断完善内部治理、提升发展质量,在维护国有资产安全、推动深化改革和防控组织风险中发挥了积极作用。党政机关、金融机构和国有企事业单位覆盖面广、服务线长,机构健全、工作得力、监督常态化的内部审计有利于为审计机关创造良好的执法环境,为国家审计摸清真实情况、反映突出问题、提高审计效率、防范审计风险提供重要的信息参考和有力支撑,有效提升审计全覆盖的质量。

(二)社会审计是实现审计全覆盖的有益补充

社会审计对实现审计全覆盖的补充作用体现在两个层面,一是对国家审计的补充,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》指出,国家审计机关要“有效利用社会审计力量,除涉密项目外,根据审计项目实施需要,可以向社会购买审计服务。”二是对内部审计的补充,《审计署关于内部审计工作的规定》(审计署令第11号,以下简称《规定》)提出内部审计机构“除涉密事项外,可以根据内部审计工作需要向社会购买审计服务,并对采用的审计结果负责。”

国家审计机关和内部审计机构购买社会审计服务主要有以下两种方式:一是有偿聘请社会审计人员,在审计机关或内部审计机构的统一组织领导下参与审计项目,弥补审计人员数量不足或某些专业领域的人才不足。二是有偿聘请社会审计组织,审计机关或内部审计机构提出相关审计要求、审核审计方案后,由社会审计组织相对独立地实施审计项目,审计机关或内部审计机构在审定后利用其提供的审计成果。因而,无论是制度设计还是具体实践,社会审计都为国家审计和内部审计提供了智力支持,是实现审计全覆盖的有益补充。

(三)统筹整合审计资源是实现审计全覆盖的必然要求

在实现审计全覆盖的过程中,国家审计、内部审计、社会审计各有优劣势,国家审计独立性和专业性强,但在繁重的审计任务前,审计力量不足的劣势时常显现;内部审计覆盖面广、针对性强,但独立性欠缺;社会审计本身具备专业性和独立性,但在审计范围、审计重点及审计查出问题的深度和力度方面存在不足。因而,构建贯通协作机制,统筹整合审计资源,推进内部审计和社会审计在国家审计的指导和监督下更加规范地开展审计工作,产出高质量的审计成果就成为实现审计全覆盖的必然要求。

二、内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中存在的薄弱环节

国家审计机关对内部审计及内部审计机构委托社会审计组织开展的审计业务进行指导和监督,能发现内部审计和社会审计在推动实现审计全覆盖中存在的薄弱环节,我们以W市审计机关对全市的被审计监督对象开展的相关统计调查及专项检查结果为例进行探讨。

(一)内部审计工作基础薄弱

内部审计机构设置缺乏独立性,截至2020年底,全市依法属于审计监督对象的近3997家单位(以下简称各单位)中,设置了内部审计机构的单位数占比为8.7%,其中独立设置的内部审计机构仅占1.8%,各单位内部审计机构设置率很低。内部审计机构多设立在一级单位,国有企业审计机构的设立情况优于党政机关、事业单位及其他单位。全市国有企业(含金融机构)均未设置总审计师。

各单位共有内部审计人员1469人,其中专职人员仅占总人数的30%,大部分内部审计人员为兼职。具有专业职称的人数为777人,占比53%,具有CIA资格人数仅为28人。内部审计队伍力量薄弱,存在人员配备不均衡、专职审计人员不能完全满足审计工作的需要、缺乏复合型人才等问题。

(二)审计程序不够规范

部分单位在审计项目立项、审计方案编制、计划上报、审计实施、审计报告、审计材料立卷归档等关键环节缺乏质量管控,与高质量内部审计存在较大差距。在委托社会审计开展的业务中普遍存在内部审计机构未严格按照中国内部审计准则相关要求对社会审计机构提出规范性要求、合约签订不严谨、合约执行不严格、对社会审计机构出具的审计报告质量缺乏有效管控等问题。社会审计机构出具的审计报告质量良莠不齐,许多报告在内容架构、精准定性等方面存在问题。

(三)审计覆盖面不全

2020年,各单位共计实施了各类审计项目4286个,其中贯彻落实国家重大政策措施审计92个、财政财务收支审计641个、固定资产投资审计1739个、内部控制和风险管理审计328个、经济责任审计334个、信息系统审计50个、其他(专项类)审计1102个,无境外审计项目。各单位委托社会审计组织实施的项目占比为67%。可以看出,内部审计项目多集中于固定资产投资审计、财政财务收支审计和各类专项审计,经济责任审计、内部控制和风险管理审计开展不多,贯彻落实国家重大政策措施审计和信息系统审计很少涉及。通过调研发现,各单位本部对下级单位审计覆盖面不够广,且大多未建立长效指导监督和教育培训机制。

(四)审计揭示问题的广度、深度和力度不足

调查显示,全市内部审计项目共发现问题7923个,其中非金额类问题占比81.7%。审计发现问题金额共计40.7亿元,其中合规性问题金额占审计发现问题金额的93%,而会计核算方面的问题金额占合规性问题金额的40%。审计查出问题数量不多,且以非金额类问题为主,审计成果不够显著。委托社会审计中发现的主要问题集中于内部制度执行不力、财务核算不规范等问题,对较严重的违规问题揭示的极少,审计建议的针对性和建设性不足。

三、增强国家审计与内部审计及社会审计监督合力路径思考

(一)以制度建设为纲,完善顶层设计,构建多方联动机制

高质量推进审计全覆盖,需要凝聚国家审计、内部审计、社会审计三方力量,从宏观至微观构筑法律法规及制度体系,完善顶层设计,构建联动机制,发挥三方协作合力,充分释放审计效能。

一是审计机关应加快建立健全与审计全覆盖相适应的制度体系和工作机制,制定出台加强内部审计工作、有效利用内部审计和社会审计成果的规范性意见制度,通过制度约束推动被审计监督对象进一步理顺内部审计管理体制,探索形成规范化内部审计和社会审计监督评价机制。

二是依法属于审计机关审计监督对象的单位应积极落实《规定》中对审计机构建立、人员配备作出的相关要求,不断完善有利于保障内部审计独立性、权威性的领导机制,内部审计机构或履行内部审计职责的内设机构应在本单位党组织、主要负责人的直接领导下开展工作,加快建立总审计师制度,明确内部审计机构对下属单位内部审计工作的指导监督职责,建立健全审计整改工作联动机制、整改督查机制和责任追究机制,确保内部审计工作始终坚持依法依规开展。

三是社会审计在参与国家审计项目或依法属于审计机关审计监督对象单位的内部审计项目时,应按照国家审计准则和内部审计准则的规范化要求及时调整、转变工作思路,适应国家审计和内部审计的工作理念、技术方法。严格按照合同约定的审计目标、范围、内容、深度、报告、时限等履行职责,从实质和形式上保持独立性,公正作出审计职业判断,确保审计质量,增强三方监督合力。

(二)以强化指导为要,创新监督模式,统筹整合审计资源

审计机关应按照《审计法》和《规定》相关要求,充分发挥指导监督作用,探索构建资源统筹、多维一体的全覆盖指导体系和“大审计”监督格局。

对于内部审计,审计机关应做好“两结合”:一是将日常联络指导与专项业务指导相结合,通过传导内部审计最新要求和理念的重要法律法规和相关文件精神,为内部审计提供制度依循和理论指导;同时在开展统计调查、专项调研、专项检查等工作时,有针对性地解决各单位的个性化问题。二是拓宽监督“面”,将日常监督与结合审计项目监督相结合,由内部审计指导监督部门完成经常性业务监督。结合审计项目将内部审计制度建立健全情况、内审工作开展情况以及质量效果等内容纳入审计监督评价的范围。

对于社会审计,审计机关在进行审计或开展专项审计调查时,可结合审计项目对社会审计机构出具的报告进行核查,也可由内部审计指导监督部门开展专项检查,选定时间、范围,集中对内部审计机构委托社会审计开展的审计项目质量进行检查。通过对社会审计机构出具相关审计报告的核查,一方面便于国家审计机关高效利用审计成果,另一方面通过向内部审计机构提出自我检查及整改意见,提升业务质量和服务水平。

(三)以提升质量为本,加强成果运用,推动构建整改闭环

审计机关应多措并举,推动各单位提升内部审计工作的质量和水平。一是要求内部审计和社会审计严格按照规范程序做好各个审计环节的质量把控,引导内部审计制定审计工作中长期规划、完善审计计划管理,做到“应审尽审”;二是推动内部审计在审计项目实施过程中摸清真实情况,把握审计重点,反映突出问题,揭示风险隐患,敢啃硬骨头,敢碰真钉子,真正发挥内部审计规范权力运行、防范廉政风险、完善内部治理、促进履职履责的积极作用,做到“凡审必严”;三是从技术方法上做好对接,不断提升内部审计和社会审计信息化水平,运用信息化、数据化手段提升审计效率,做到“审深审透”。

审计成果能否得到有效利用在很大程度上反映了审计项目的成败。内部审计应不断创新工作方式方法,提升审计质效,形成程序合法合规、证据充分可靠、揭示问题定性客观准确、问题整改真实有效的审计成果,并按要求在规定时间内向审计机关备案。审计机关内部审计指导监督部门应加强对备案资料的综合分析研究,探索建立审计成果共享机制,创建内部审计信息管理平台,为国家审计立项、实施、报告提供参考,有利于减少重复审计,节约审计成本。

审计机关应构建对内部审计和社会审计的检查反馈、情况通报、整改回访等机制,向内部审计机构和相关社会审计机构反馈对内部审计和相关社会审计的检查督导结果和内部审计结果运用情况。审计机关可以通过定期回访或个别抽查的形式对内部审计和社会审计查出问题的整改情况进行调查了解,督促其落实审计查出问题整改工作,形成闭环。    

(四)以造就人才为源,建立培训体系,打造优秀审计队伍

高素质的审计队伍是不断提升审计质量的源头动力,是推动审计事业发展的根基,高水平的内部审计管理人员是保障社会审计质量的重要支撑。各单位应从自身实际需要出发,不断加强审计人才队伍建设,引进和培养掌握工程、财务、法律、大数据等多领域知识的复合型专业人才,充分发挥现有人才的引领和示范作用。审计机关应组织分层分类培训和“以审代训”,提升内部审计人员的管理能力和实操技术水平;充分利用审计协会、学会等组织积极搭建沟通交流平台,采取宣传典型、剖析案例等方式,推广先进经验,讲好审计故事,全力助推内部审计和社会审计在推动高质量审计全覆盖上做出新的更大贡献。

参考文献:

[1]王国标,孙孟洋.审计全覆盖背景下国家审计、内部审计和社会审计的协同机制研究[J].中国内部审计,2021(6):83-87

[2]刘明亮,许敏.构建新时代内部审计指导监督机制的研究[J].审计月刊,2021(5):11-14

[3]孙夏斌.调动社会审计力量 增强审计监督合力[J].中国审计,2020(6):20-24

[4]内部审计结果运用研究课题组.审计机关如何有效运用内部审计结果[J].中国内部审计,2021(4):76-79

[5]刘贝,梁晶.充分发挥内部审计在推动实现审计全覆盖中的重要作用[Z]



责任编辑:程婵娟

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