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江汉:“三推动”助力社区治理高质量发展

发布时间:2021-09-08 08:09
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近日,武汉市江汉区审计局在部门预算执行审计中,选取社区资金作为重点剖析对象,跟踪社区资金流向,采用横向到边、纵向到底的全覆盖全方位体检模式,揭示社区资金管理中存在的普遍性、冗余性问题,助推社区治理方式的改进和社区管理服务水平的提高,提升社区治理法治化、科学化、精细化。

一、以审“把脉”,推动街道完善社区治理内部控制。运用大数据分析,追踪各街道各项资金源头及流向,通过各街道资金横向综合分析,对惠民项目资金使用情况、绩效评价情况进行审计。一是运用“四民工作”法即民事民提、民事民议、民事民决、民事民评,督促社区规范使用惠民项目资金,提高惠民资金使用效率;二是出台《惠民项目资金使用规范指南》,明确街道惠民资金审核程序,进一步完善惠民项目资金立项审批流程,从源头有效监控资金流向;三是增加社区资金内部审计跟踪程序,压实主体责任,将资金使用绩效情况纳入考核,层层分解落实到人,强化惠民资金项目过程监管、政策落地生根。

二、以审“开方”,推动街道审计整改无遗漏有实效。采用重点审计、专项分析、疑点核查等手段,揭示了各街道在财务收支过程中存在的共性、个性问题。针对审计发现的问题,联合相关部门召开专题会议,明确社区资金内部管理流程及财务制度,督促社区落实审计整改,提出四点措施:一是严格非税收入管理,要求各社区严格执行“收支两条线”,对依法取得的各项收入及时足额缴入国库;二是规范采购流程,要求各社区按政府集中采购目录及标准操作流程严格执行政府采购程序;三是细化资产分类,要求社区加强资产管理,对各类资产登记造册;四是加强现金管控,要求社区加强结算支出监督管理,强调了支出结算方式,严格控制现金使用。

三、以审“祛病”,推动街道社区治理长效化制度化。在部门预算全覆盖审计中,针对社区在街道部门预算执行中存在的问题,组织有关单位学习相关文件,建议街道根据单位职责,构建单位财务规范体系。促进相关单位出台《街道财务管理办法(试行)》、《街道政府采购管理制度(2021年)》等财务规章制度,进一步用制度明确社区资金审批权限和报销流程,规范社区资金管理。(江汉区审计局 孟歆 彭晓)


责任编辑:程婵娟


近日,武汉市江汉区审计局在部门预算执行审计中,选取社区资金作为重点剖析对象,跟踪社区资金流向,采用横向到边、纵向到底的全覆盖全方位体检模式,揭示社区资金管理中存在的普遍性、冗余性问题,助推社区治理方式的改进和社区管理服务水平的提高,提升社区治理法治化、科学化、精细化。

一、以审“把脉”,推动街道完善社区治理内部控制。运用大数据分析,追踪各街道各项资金源头及流向,通过各街道资金横向综合分析,对惠民项目资金使用情况、绩效评价情况进行审计。一是运用“四民工作”法即民事民提、民事民议、民事民决、民事民评,督促社区规范使用惠民项目资金,提高惠民资金使用效率;二是出台《惠民项目资金使用规范指南》,明确街道惠民资金审核程序,进一步完善惠民项目资金立项审批流程,从源头有效监控资金流向;三是增加社区资金内部审计跟踪程序,压实主体责任,将资金使用绩效情况纳入考核,层层分解落实到人,强化惠民资金项目过程监管、政策落地生根。

二、以审“开方”,推动街道审计整改无遗漏有实效。采用重点审计、专项分析、疑点核查等手段,揭示了各街道在财务收支过程中存在的共性、个性问题。针对审计发现的问题,联合相关部门召开专题会议,明确社区资金内部管理流程及财务制度,督促社区落实审计整改,提出四点措施:一是严格非税收入管理,要求各社区严格执行“收支两条线”,对依法取得的各项收入及时足额缴入国库;二是规范采购流程,要求各社区按政府集中采购目录及标准操作流程严格执行政府采购程序;三是细化资产分类,要求社区加强资产管理,对各类资产登记造册;四是加强现金管控,要求社区加强结算支出监督管理,强调了支出结算方式,严格控制现金使用。

三、以审“祛病”,推动街道社区治理长效化制度化。在部门预算全覆盖审计中,针对社区在街道部门预算执行中存在的问题,组织有关单位学习相关文件,建议街道根据单位职责,构建单位财务规范体系。促进相关单位出台《街道财务管理办法(试行)》、《街道政府采购管理制度(2021年)》等财务规章制度,进一步用制度明确社区资金审批权限和报销流程,规范社区资金管理。(江汉区审计局 孟歆 彭晓)


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